打造聊城百万人口中心城区的对策研究.PDFVIP

中国月期刊咨询网 打造聊城百万人口中心城区的对策研究 摘要：为了适应城市化和经济社会发展的需要，聊城作为本行政区的中心城市，应当加快发展速度，提高建设质量， 从2012年起，争取在6—9年的时间内，打造成为百万人口以上、建成区100平方公里以上的特大城市。要实现这个战 略目标，应重点在以下几个方面作出卓有成效的努力。第一，突出城市产业发展，千方百计壮大经济实力。第二，进 一步提升规划设计水平，彰显本地优秀特色。第三，高水平地打造城市基础设施，增强载体功能。第四，多方筹措建 设资金，适应快速可持续发展的需要。第五，加强组织协调，调动全社会的力量。 关键词：聊城;百万人口城市;打造;对策 forces. 中图分类号：C924.25 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012) 在市场经济和城市化大潮的强力推动下，我国大陆657个城市的建设，近一时期取得了突飞猛进的发展，为经济社会 的全面进步做出了巨大贡献。作为265个地级市之一的聊城市中心城区(以下简称聊城市)，如何遵循规律，科学发展 ，在适当的时间，由2010年的城市人口61.54万，跨越发展成为百万人口的特大城市，为经济社会发展做出更大贡献， 是值得深入研究的重大课题。 一、发展概况与横向比较 撤地设市以前，由于经济和历史的原因，聊城市人口只有20万左右，建成区略大于东部沿海先进县级城市的规模，基 础设施等方面也相当落后，被有的城建专家评价为“好像是大村庄”。 1998年撤地设市以来，在历届市委、市政府 的正确领导下，聊城市的城市规划建设管理，取得了全国瞩目的业绩，发生了翻天覆地的变化。 (一)拉大城市框架，加强基础设施建设。 根据《山东省城市建设统计年报》，到2010年底，聊城市建成区达69平方公里，常住人口56.72万人，暂住人口4.82万 万立方米，用水普及率100%;排水管道长度达874公里，污水处理能力13万立方米/日，年污水处理总量3856万立方米; 米，其中住宅供热为753万平方米;道路清扫保洁面积575万平方米，生活垃圾无害化处理能力500吨/日，年处理量16.12 万吨;园林绿地面积2225公顷，公园13个，公园绿地面积705公顷。 (二)突出特色，靓点纷呈。 聊城市委、市政府先后提出了打造“卓越秀美的江北水城”、建设“江北水城、运河古都、生态聊城”的战略口号， 在突出本地优秀特色方面，做出了一个个漂亮动作。相继举办数期江北水城文化旅游节、水城之秋观光周等活动，极 大地提高了聊城的知名度，借以吸引了大量外资投入。财政投资十多亿元，建设了湖滨公园、湖中古城与外部相连的 三座大桥、运河博物馆以及环东昌湖沿岸相应设施。运用市场手段，相继完成和正在进行的运河一至五期开发，同时 带动了房地产业的快速发展。多方筹措资金，进行了古城区保护性改造、徒骇河相关项目建设等等。所有这些，极大 地突出了本地优秀特色，改善了生态环境，提升了文化品位。 (三)城市管理水平大幅度提高，发展活力和竞争力显著增强。 “天下不敢小聊城”，聊城市在全国的知名度和美誉度节节攀升，先后被授予国家优秀旅游城市、国家卫生城市、国 中国月期刊咨询网 家环境保护模范城市、中国十佳宜居城市、省级园林城市，国家级园林城市业已通过验收。 聊城市和自己的以前相比，确实取得了巨大的进步。然而，当我们将聊城市目前的城市建设发展概况，放在全省的大 背景下透视，情况又如何呢?2010年，山东省设市城市共有48个，其中，副省级城市2个，地级市15个，县级市31个。 我们在15个具有可比性的地级市范围内，用几个反映实力和现代城市面貌的指标来分析。据《山东省城市建设城市年 报》，2010年，聊城市人均道路面积28.81平方米，列威海、莱芜、济宁之后，为第4位;排水管道长度为第9位，污水 处理能力列第12位;集中供热能力为第10位，集中供热面积列第12位;天然气供气管道长度为第10位，用气人口列11位; 绿化覆盖面积为第10位，园林绿地面积列第15位，公园面积为第2位;建成区面积列第13位，城市常住人口为12位，暂 住人口列第9位。 根据以上对比分析，至少可以得出以下结论：在15个地级市当中，聊城的城市建设状况，总体上还属于下游水平。打 造百万人口城市，对于聊城市改变当前较为落后的面貌，对于以后的长远发展，均具有重大的意义。 二、必要性、制约因素、有利条件 (一)必要性。主要体现在两个方面： 一是全省各个地级城市竞相发展的推动。据《山东省城市统