研究中国共产党党代会常.docVIP

　　研究中国共产党党代会常任制----党建论文 --导言 一、研究目的和意义 中国共产党党代会常任制最早是在1956年党的八大提出的，由十种种原因，这项重要制度的改革被搁置了起来。然而，从党的十六大提出党代会常任制“试点”后，党的十七大进一步提出“试行”党代会常任制，并目‘在十七届四中全会上强调要完善党的代表大会制度。由此可见，研究党代会常任制既是党的建设实践的要求，又是不断深化党代会常任制的需要。 (一)研究中国共产党党代会常任制的理论意义 党代会常任制首次提出并写入党章是在党的八大。八大二次会议以后，党的代表大会没有再继续实行常任制。党的十一届二中全会以后，随着社会主义民主政治的不断发展，中央有关部门重新对党代会常任制进行研究。党代会常任制是对马克思主义民主建党理论的继承、丰富和发展;是具有中国社会主义政党政治特色的创举。研究中国共产党党代会常任制具有重大的理论意义。 第一，加强对党代会常任制的研究，有助十深化对马克思主义党内民主理论的认识。党内民主是无产阶级政党的本质属性。马克思、恩格斯和列宁在指导和领导无产阶级政党建设过程中，对发展党内民主提出了一系列原则要求，如实行党代会制和选举制、尊重和保障党员权利、实行民主集中制等。为各国党发展党内民主提供了基本的理论资源。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的过程中，把马克思列宁主义党内民主理论运用十党的建设实践，形成了丰富的理论和实践成果。研究党代会常任制对十进一步深化对马克思主义党内民主理论的认识具有重要意义。 第二，加强对党代会常任制的研究，有助十进一步认知马克思主义党内民主理论历史的中国化进程。党代会常任制最早是由邓小平在中共八大中提出，主要是借鉴马克思恩格斯所提出的党代会年会制思想。我党在继承与发展党代会常任制的历程中，实际上也是对马克思主义党内民主理论中国化的过程。改革开放以来，实行党代会年会制和常任制的呼声越来越高，十六大后试点面也在扩大。所以，在当前研究党代会常任制，不仅是把马克思列宁主义党内民主理论与我国实际相结合，更是通过对党代会常任制的研究，进一步认知马克思主义党内民主理论的中国化的历史进程。 第二，加强对党代会常任制的研究，有助十帮助人们认识当前党代会常任制理论研究相对滞后的局面。近些年来涉及对党代会常任制的理论研究的论著并不少，但理论深度有待进一步挖掘，所提出措施的可操作性还需作进一步探讨。理论的滞后导致常任制实践难有实质性的进展。需要从理论上进一步深化与拓展。 总之，党代会常任制是马克思列宁主义党内民主理论的重要组成要素。我们要在实践中不断深化对党代会常任制的认识，并在此基础上根据新的时代要求进行创新，努力使党内民主建设走在社会的前面，切实体现与时俱进性，对十丰富马克思主义理论宝库的内容具有重要价值。 (二)研究中国共产党党代会常任制的实践意义 中国共产党党代会常任制是我党在借鉴马克思列宁的党代会年会制理论基础上的继承与创新。研究党代会常任制不仅可以推动党内民主建设的顺利进行，还可以为常任制试点工作提供理论指导。 第一，加强对党代会常任制的研究，对党内民主新实践的顺利进行具有导向作用。十一届二中全会以来，尤其是在召开党的十六大以后，党代会常任制试点地区取得了优异的成绩，总结了诸多宝贵经验。但是，理论指导的医乏使得试点地区中出现的关键问题得不到根本性的突破，没有取得预期效果。所以，深化对党代会常任制的理论研究要与试点地区的实际问题相结合，以便及时解决试点地区遇到的困难，为试点的顺利推进提供强有力的理论支持。 第二，加强对党代会常任制研究，是党内民主发展的重要路径。在我国，作为人民民主，实行人民代表大会的代议制形式;作为党内民主，实行的是代议制，即通过党员的选举}fu产生自己的党代表，经过党的代表大会选举出党的领导机关。党的代表大会制度是实现党员主体地位的基本载体和途径。 总之，党代会常任制是在总结我国党内民主建设基本经验基础上的不断创新和发展，同时又为当前的试点工作指明了方向。 --3,《十二大以来重要选编》上卷，人民出版社1986年版。 14,《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年版。 15,《十六大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2005年版。 16,《十六大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2005年版。 17,《建国以来重要文献选编》第2册，中央文献出版社1992年版。 18、中共中央文献研究室编:《十一届二中全会以来党的历次全国代表大会中央全会重要文献选编》(上)，中央文献出版社1997年版。 (二)学术专著 1、中共中央党校党章研究课题组编:《中国共产党章程简介(从一大到十七大)》，党建读物出版社2008年版。 2、刘书林主编:《党的领导与民主监督》，中央编译出