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杏五区一排路西段工程质量管理研究.doc
杏五区一排路西段工程质量管理研究
--第 1 章 绪论
1.1 课题研究背景
随着社会经济的快速发展,工程项目的规模越来越大,尤其是道路工程建设项目作为伴随经济发展而不断成长的专项业务领域,其技术越来越复杂,施工环节越来越细化,而在这其中,质量管理尤为重要,没有质量就谈不上工期、投资控制也就更显没有意义。“百年大计、质量第一”是质量管理的根本宗旨,道路工程建设的质量关系着项目的经济效益、社会效益,有时甚至体现着政治意义。每一个道路建设项目的好坏都直接影响着当地的社会与经济发展,尤其是作为油田道路工程建设项目,其对于维护国家能源安全、保证矿区稳产高产更是起到了关键作用。杏五区一排作为采油厂产能建设重要交通保障道路,其在油田生产作业中有着非常重要的意义,对于工程质量的要求也提高到了相当的水准,此外,该项目属于投资大、维修期长、路面结构典型,研究这一项目的质量管理,对于油田其他产能建设道路工程,也存在相当的标准化和规范化参照意义。
道路建设项目的质量可以说是道路施工企业的生命,更是市场,是企业生存发展的根本保障,如果道路工程质量存在问题,轻者返工,工期拖延,使得项目投入非正常增加,拖后发挥项目的经济效益,重者可能造成项目报废,直接导致投资失败甚至对民生、政治和经济产生更大的不良影响。所以,对于道路工程建设企业来说,抓好项目管理的质量监控是第一要务,是市场竞争的需要,是企业实现可持续发展的需求。道路工程建设质量管理归根结底是以项目管理为依托,其具备了项目管理的一切关键要素和管理方式,在设计、施工、监督、行业技术标准方面广泛进行了融合,从上述方面来说,对道路工程建设开展项目质量管理具有很高的实用价值和指导意义[1]。
......
1.2 研究意义
我国质量管理起步较晚,国内大多数道桥企业对项目的建设质量管理基本处于粗放的管理水平阶段。道路建设的质量已经逐渐成为道桥企业的生命线,评价道路项目管理质量的优略,了解企业项目管理存在的缺点与略势,提高到桥建设企业的项目管理水平,增强对项目开发的竞争力,更好的为社会和大众服务,已经成为道桥建设企业有待解决的问题。
第一方面国家从宏观的角度对道路质量进行控制,近代项目管理学科起源于 20 世纪 50 年代,其一产生就在世界范围内引起了众多关注,我国于 1999 年和 2002 年,分别颁布了《公路施工项目管理手册》、《建设工程项目管理规范》等两部规范性文件[3],全面系统的论述了公路施工项目管理全过程中涉及到的理论问题,并且对我国工程建设项目管理走上系统化、科学化、规范化的道路起到了极大的促进作用,基本构成了我国项目质量管理的框架体系,标志着中国实践应用项目管理进入实质性发展阶段。
第二方面是专家们对道路的通病的分析。专家们对道路的通病的分析。研究专家专门撰写专业文章,对道路方面的通病进行了分析和总结,如李高峰,李晓霞(2013)年指出道路建设通病常见的有:软弱地基路段预压的时间不够,工程后沉降较大,路面平整度不好,横向裂纹、裂缝比较容易产生;因填土的含水量大,导致路基及构造物的压实度不够,易出现塌陷现象[4];面层容易渗入雨雪水,面层的稳定性与强度降低,产生网裂、变形等现象,甚至形成坑洞;采用不符合质量标准的洒青,造成面层产生较多的横向裂缝等,都会影响工程质量,造成通行不便。一些学者也对道路工程的质量管理进行了相关研究,郭娜(2010)、张琛珺(2010)分别主张从施工方和监理方两方面,来加强对道路工程质量的管理,把质量管理和控制作为工作重点同时,强调在施工过程中,强化各个阶段的质量管理和控制,实现质量的全面管理和控制。
第三方面,部分学者研究分析了道路工程质量管理中存在的问题,提出了强化工程质量管理意识、建立工程质量管理层层负责体制等提高质量管理水平的意见和建议。如:张新天 2003 的《公路工程质量管理系统》一书全面论述了公路工程质量监督、公路工程建设监理与公路工程质量管理的主要内容,特别结合公路工程施工监理实践,阐述了工程监理工作实施内容[7];结合公路工程全面质量管理和质量保证体系建立,介绍了公路工程企业质量管理工作内容、方法与措施;张求书 2007 的《公路工程质量控制》对质量控制的方法和理论做了详细的阐述,并着力从监理的角度论述了道路质量控制措施[8]。这些研究,多数是从施工企业自控,或社会监理的角度,来论述道路工程质量的问题,对政府监督论述较少。我国当前的质量管理体系,包括了与政府行为相关的强制性质量监督方面内容,企业内部质量控制方面的内容以及社会监理方面的内容等三个方面。但在道路工程建设过程中,政府监督究竟应发挥什么样的作用、处于什么地位、履行什么职责、需要完成什么任务,都需要进一步明确,并使这些内容得以贯彻执行,从而保证道路工程质量[9]。陈明山(2011)和费军平(201
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