税收新常态下做好纳税服务的思考.pdfVIP

税收新常态下做好纳税服务的思考 蔡虹 摘要：在当前社会发展中，新常态已经成为关键词，在政治、 从1994年到2012年期间，税收收入增长速度一直保持着两 经济、文化等各个领域开始渗透，同时，对于税收工作也起到了引 位数的态势，2007年税收增长速度达到了一个顶峰，为31％左右； 领作用；特别是互联网时代的到来，对税收工作提出了更高的要 虽然2009年我国遭受到了严重的金融危机，但是依然有接近10％ 求；那么就需要对税收新常态的特征充分了解，主动采取策略，做 的增长率；当前，经济发展进入到新常态，党中央明确要求对税制 好纳税服务工作，将税收职能作用充分发挥出来。 进行改革，保持税负稳定状态，要求稳定宏观税收负担总水平，那 关键词：新常态；纳税服务；互联网+ 么短期内不会加税。 三、新常态下我国税收制度存在的问题 在国家治理中，非常重要的一种物质基础是税收；经济新常 (一)税收制度设计理念不新 态对税收新常态起到决定作用，税收增长速度逐渐减慢，改变了 创新理念，方可以改革制度；而目前税收制度设计理念并不 税收来源结构，会在较长时间内持续影响到税收工作的开展。而 新颖，这样与经济社会发展新常态变化就无法适应。首先是存在 经济发展也会受到税收新常态的反作用影响。因此，在经济新常 着惯性思维定势，着重于对纳税人进行管理和监督，对于税收执 态下，就需要对税收特征正确认识，采取针对性的应对措施。 法中出现的各种矛盾，希望用对抗性的方法来解决，在税收执法 一、税收新常态的特征 工作中，认为全部内容就是对偷逃税行为进行打击。其次是凭主 在新常态下，税收增长速度将保持中高速的水平，我国经济 观意愿来确定征收多少税的问题，在财税实践中长期存在任务至 的增长速度影响下，税收收入的两位数增速时代难以再现，长时 上的思维；为了完成各种税收任务，会不择手段，这样就容易不良 间持续个位数增长状态，稳健持续增长取代了过去的超常增长态 问题出现。 势；在税收新常态下，将会在较大程度上改革税收工作，需要变革 (二)现行消费税调节功能不够 制度和机制，以便提升税收治理能力，更快的实现税收治理现代 如今，确立的消费税制，只有较为狭窄的课税范围，设计了较 化；税收工作要严格遵循依法治税理念，借助于法治理念，来对税 低的税率，有着比较单一的课税环节，这样就无法有效调节高能 收工作科学指导，通过法治来对税收执法有效规范，对于涉税纠 耗高污染的产品以及部分高档消费品，与经济新常态下消费形式 纷，也积极采用法治方式解决。此外，在互联网十时代下，纳税人 和结构的创新要求也不能适应，这样就会流失掉大量的税源，还 有着多元化和个性化的需求，那么就需要延伸纳税服务时间，借 不能够将其调节收入的公平分配和引导消费功能给充分发挥 助于互联网来开展纳税服务工作，提供更加便捷的服务。同时， 出来。 形态也不会限制到纳税服务的开展，可以通过网络来办理纳税人 (三)需要进一步提升网上税务咨询的及时性和针对性 所有的涉税事项申请，全流程无纸化办税得到实现。 调查发现，还有很多的问题存在于互联网纳税咨询服务中， 二、新常态下我国税收的运行特点 因为没有统一各地对法律法规的执行15I径，也没有统一的办税流 (一)税收收入来源结构呈现转型新常态 程，还有诸多断层问题存在于计算机信息系统中，话务员很少接 根据相关的统计资料表明，从四个方面改变了税收收入来源 触到实体税收业务，制约到网上税务咨询的有效性。 结构，首先是改变了地区结构，在税收整体收入中，正在逐步降低 四、新常态下做好纳税服务的思考 中西部地区的比重，逐步提高了东部地区比重；相较于西部地区， 在经济新常态的环境下，税收收人增幅也逐渐放缓，那么就 东部地区有着更快的税收收人增长幅度。其次是改变了产业结 需要大力改革税制，对眼前利益和长远利益正确处理，统筹规划 构，降低