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{政治文明} ·总第453期· 财政系统职务犯罪初探 口二巳丽华 (河北师范大学法政学院，河北石家庄 050024) 摘要:当前我阁i正处于社会转型期，职务犯~处于多发和易发的态势。财政部门掌握着财政资源的配置权、 管授权及监督权，成为职务犯罪的高发区。当前，财政系统内职务犯罪呈现出犯罪i.休职务越来越高、涉案 金额不断增加、犯罪隐蔽性强、侦查难度大等特点。其产生的原因是多方面的，既有制度建设不完善、监督机 制不使会、专项资金管歧不到位等客观方面的因素，也受个人道德失范、字乐思想产党、法制意识淡薄等主观 因素的影响。因此，妥坚持综合治理的方针，通过严密法网、完善权力运行机制、加大监督力皮、加强财政系 统工作人员思想道德和法制教育等多项措施预防职务犯罪。 提键词:财政;职务犯罪;制度;监督;教育 〔中圈分类号) D9 (文献标识码) A 〔文章编号) 1 ∞3-6547 (2011) 06-∞20-û3 职务犯罪是指具有特定身份的人员实腑的与其职务相 从云南省普再市检察院资处的集件来看，从2佣8年年底 关联的视籍，它以权钱交易、权力滥用为其基本特征，严 以来，相继查办了…系列发生在财政系统的腐败案件，涉案 重地损害政府的公倍力，破坏经济发展，腐蚀政治清明， 人员多是手中握有实权的领导干部，其中制括西班版纳傣跟 败坏社会风气，成为世界各阔犯罪治理的鼓点。在我国的 自拍州财政局原局*周华靖、普需市财政局原副局长朱德 司法实践中，近几年全国检察机关立案查办的职务扭罪数 兴、孟连傣族拉枯族缸族自治县财政周原局长刘宏、云南省 财政厅评审中心原副处级干部陈锐邦等。 (3) 量仍处于高位，井里不断上升、蘑菇立势。 (1) 财政部门是 阂笨重要的经济管理部门，掌握着国家和政府财政资糠的 河北省检模机关自2ω8年以来，积极加强查办职务犯罪 配置权、管理权及监督权，容易成为社会上众多利益虫体 案件，尤其是涉农职务犯罪案件，其中20ω年查办的涉及财 权力寻租的对象，财政系统也成为职务犯罪的高发 政部门的3重大提件如新乐市财政局副局长张某、农村科科长 王某挪用农业专项资金1330万元，受贿22.8万元特大案。 (4) 区之一。在财政系统内采取有效的战略和对策控制和预 防职务1日罪，成为我国和谐社会的构建中的一个i重要课题。 2. 特点。(1)犯罪虫体职务的锻别越来越高，领导 一、当前我阁财政系统职务相罪现状及特点 干部利用职务之债权钱交易的案件增多。领导干部尤其是主 我们党和国家历来重视预防和控制职务犯罪，并不断 管领导和一把手职务犯罪，严重破坏了回家机关的正常 加大打击力度，已取得了…定成娘。f.ê.由于当前我罔iE处 管理活动和信誉、权威，比一般的职务犯罪具有更大的危害 于社会转型期，财富分配不公、价值多元化、监管机制不 性。近几年比较典型的案件有:财政部原副部长朱志刚在 健全等现象存在，职务犯罪在一些行业和领域仍然处于多 20∞年1 月至2008年3月，利用其担任财政部部长助理、副部 长的职务便利，为有关单位和个人在企业结臂、申请贷款、 发和易发的态势，财政系统就在其中。在词~实践中，虽 然检毒害机关不断加大办案力度，认真查办了一批财政人员 调动