加强路政管理促进经济发展.docVIP

加强路政管理促进经济发展【摘 要】随着我国经济的飞速发展，我国的交通运行量也显著增加。为了保证交通运行的秩序和安全性，我们必须要加强路政管理。基于此，下文中笔者将结合自己的工作经验，从路政管理存在的问题和加强路政管理的途径两个方面对该问题展开论述。 【关键词】路政管理；经济发展 公路作为国家的重要基础设施之一，对国民经济的发展起着非常重要的影响。俗话说“要想富，先修路”，指的就是公路建筑在社会经济发展中的重要性，近些年来，随着市场经济改革的不断推进，我国的经济取得了非常显著的发展成就，与此相应的，公路交通流量也大幅度增加。这种情况下，为了保证公路的安全稳定运行，就必须要做好相关的路政管理工作。所谓路政管理，就是专门的公路交通管理机构依照国家的相关法律，行使职权对公路进行行政管理的行为。路政管理的最终目的是为了促进和保障公路的运行安全和可靠性，使公路运行发挥最大的社会经济效益。但是就目前我国公路管理的现状来看，还存在着诸多不足，如果不及时的予以调整和改进，将会阻碍和制约我国公路事业的发展，下文中笔者将结合自己的工作经验，谈谈我国路政管理存在的问题和改进的措施。 一、路政管理存在的问题 （一）首先，没有正确理解路政管理的意义。实践中我们发现，一些路政管理工作人员对于路政管理的基本内容和重要性的认识不足，是导致我国路政管理不力的一个重要原因。部分工作人员对于路政管理的认识只停留在保证道路运行畅通的层面上，没有认识到路政管理对于社会经济发展起到的影响和作用。从而导致的直接后果就是在工作中，忽视相关的法律法规，无法做到科学化、规范化、法制化的管理。针对这种现象，有关部门应该采取一系列措施来提高路政管理人员的业务水平和职业素养，使其充分认识到路政管理是我国行政管理的组成部分，是经济与社会的发展的基础。 （二）其次，路政管理机构的人员组成不合理。主要表现为人员配备不充足、流动性大、素质不高等问题。上文中我们已经多次强调了路政管理工作的重要性和专业性，所以为了保证管理工作的优秀进行，就必须严格控制人员组成。但是，就目前我国的路政管理机构中的人员构成和总体素质来看，有很大一部分并不达标。 （三）再次，路政管理的技术水平落后。虽然近些年来我国的公路建设取得了很大发展成就，但是路政管理的整体水平并没有相应的提高，尤其是管理设备和技术水平，还处于一个相对落后的阶段。这样导致的直接后果就是管理过程中的信息交流不畅、效率低下，从而严重的影响了路政管理职能的正常发挥。因此，有关部门应该加大资金和技术投入，在路政管理的过程中大力发展和推进信息化，引进国际上先进的管理技术和手段。 （四）其四，路政管理体制不完善导致的收费混乱。就目前我国路政管理的单位来看，基本都是自收自支的事业单位，也就是国家相关部门没有财政补给，这样也就导致了路政管理机构的资金运转问题。路政管理机构一方面要保护路产、维护路权，另一方面还要想办法解决运行资金，在这种双重压力下，一些路政管理机构不得不利用职权通过增加收费项目和额度来维持自身的收支平衡。这种体制上的不完善，严重的影响了路政管理机构的职能的正常发挥。 （五）最后，公路两侧建筑的规划和管理不力。路政管理在公路两侧建筑上存在的管理问题可以归纳为以下几点：首先，公路两侧的红线内存在大量建筑形式，违反了国家的有关规定；其次，在这些建筑形式的影响下，人员流动性增强，公路呈现街道化的态势；再次，在公路两侧建筑的影响下，一些超载车辆和货物运输车辆的运行流量增加，给公路带来了非常的大运行负担，同时也易导致各种病害和安全事故的发生。所以，路政管理在公路两侧建筑的规划和管理上的执行不力，导致的直接后果就是这些建筑形式严重的侵占了公路路产和路权，给公路的使用和管理带来了诸多困难。 二、加强路政管理的措施 （一）首先，提高路政工作人员对路政管理的认识。我们必须清醒地认识到，目前公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理工作相对滞后。路政管理是我国行政管理的组成部分，是经济与社会发展的基础。如果路政管理做不好，就势必影响交通运输的发展，当然就会影响经济与社会的发展。因此，路政管理机构要加强贵工作人员的思想意识的培训，路政管理工作者自身也要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识，不断充实自己，提高认识。 （二）其次，加强对路政人员的继续教育。路政管理工作是项系统性很强的工作，也是项科学细致的工作，路政管理人员必须具有较高的素质，才能适应路政管理的需要。目前，路政管理难的原因一是路政人员整体素质不高;二是文化水平偏低，不能适应路政管理发展的要求。因此，要形成定期培训制度，使他们掌握定的路政法规和专业技能，不断充实自己，使路政管理工作进一步规范化、制度化、合理化。 （三）再次，加快路政管理信息化工作。