迈向回应型环境风险法律规制的变革路径 - 中国环境社会学网.pdf

社会科学研究 2015. 4. 迈向回应型环境风险法律规制的变革路径 ———环境治理多元规范体系的法治重构 董正爱 王璐璐 〔 〕 “ — 摘要 我国当下的环境风险规制模式主要是沿用传统的威权管制型模式和 命令 控 ” ， 。 制 式运作方式 通过对环境行为的管控和市场机制的调整在常规层面对环境风险进行规制 “ ”， 但环境风险的未知性和不确定性决定了环境风险规制只能是 决策于未知之中 而传统法律 通过明确权利及义务为基础来规范环境行为的消极危险应对模式显然不能有效回应增长的环境 ， 。 风险 迫切需要构筑回应型环境风险法律规制模式 回应型环境风险法律规制更易于回应社会 需求确立可接受性的、 ， 符合合理性限度的环境风险法律规制体系 通过协商式环境民主规范体 、 ， 系 程序主义运作规范体系以及舆论话语媒介规范体系减少政府行政规制中的危险 摆脱环境 ， 。 风险规制的预判困境和权力滥用危机 更好地解决日渐复杂的环境风险 〔 〕 ; ; ; ; 关键词 环境风险 回应型法 环境风险规制 环境行为 环境民主 〔 〕DF468 〔 〕A 〔 〕1000 － 4769 (2015)04 － 0095 － 07 中图分类号 文献标识码 文章编号 潜伏性、 、 ， 不可预知性 影响范围广等特征 极易引致不可 、 、 。 ， 引言 逆的 不可见的 巨大的伤害 但是 这种结果根本无法 ， 、 ， 预测 我们无法预知将会于何时 何地爆发 正是这种不 、 。 。 ， 风险社会是一个复杂 多元的社会形态 现代风险具 确定性增加了它的不可知性和乌托邦色彩 因此 在很长 ， “ ” ， ， 有内生性 正是由于 人化 的不断增强 才使得风险 一段时间内 人们往往会借助于不可知论和乌托邦来反驳 。 ， ， 在生产与科技的飞速发展中膨胀 当人类能够控制自然 环境风险 直至一连