阿拉伯海湾国家合作理事会.doc

標　　題： 阿拉伯海灣國家合作理事會 作　　者： 經濟部國際貿易局 機密性： U 組 織 別： 國家別： 議　　題： 區域貿易協定 產業別： 資料來源： 經濟部國際貿易局 分　　類： 區域貿易\議題簡介\全球現況\區域經貿組織與協定按洲別分\中東非洲主要區域金融組織 阿拉伯海灣國家合作理事會 （Gulf Co-operation Council ，GCC） 一、成立時間： 　　一九八一年。 二、會員國家： 　　巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國。 三、總部所在地： 　　沙烏地阿拉伯王國利雅德市。 四、組織型態： 　　區域性自由貿易區組織，預定在西元二０００年達成建立共同市場的目標。 五、成立目的： 　　主要成立目的在於海灣六國之間經濟及政治全面合作；並透過關稅之整合，消除區域內有形無形之貿易障礙，推動成立區域共同市場，達成經濟全面整合之目標。 六、目前運作情形與困難： (一)組織架構： 　　由六國元首出席之高峰會議為最高權利機構，而主要政策研擬工作係由部長會議決定，目前理事會下設有秘書處綜理日常會務工作，除設有秘書長一人外，並依政治、經濟及國防業務分設工作副秘書長佐理會務。 (二)整合情形： 共同對外關稅尚未統一： 　　自成立之初起，海灣六國即謀求經濟上的整合，主要方式係透過關稅稅率之統一，逐步達成單一經濟體，以形成共同市場。一九九二年五月，GCC各國的外貿部長會議宣佈將於西元二０００年達成建立GCC共同市場的目標，但因GCC各國經濟狀況不同，對關稅的依賴程度不一，使得最基本的共同對外關稅致的目標亦無法達成。 經濟政策方面之整合成效： 　　海灣六國透過GCC會議，近年在金融市場之管理、零售業之開放、農產品之檢疫及通訊、運輸及能源方面達成相當的成果；此外，亦提供六國相互對話之機會，對穩定區域政治，有著相當的貢獻。 一九八二年 GCC部長會議簽署統一經濟協定（United Economic Agreement）允許會員國的人民、 資本自由流通，彼此互免關稅。 政治方面之合作： 　　一九九六年十二月所舉行的GCC高峰會議曾呼籲以色列將佔自敘利亞、黎巴嫩等中東國家的土地歸還，並籲請伊朗歸還其所侵佔的阿拉伯聯合大公國島嶼，停止超出國防需要的武器發展計畫，各國並強調加強GCC人民間的往來，以強化固有的關係。 七、未來重要發展計畫： 　　為維護本身之利益，海灣六國仍期望於短期之內，就關稅統一工作獲得突破，以便儘速成立共同市場，就簽訂自由貿易協定與歐體進行雙邊談判，以保障石油產品出口市場。 二０００年十二月卅、卅一日於巴林召開第廿一屆領袖高峰會議，達成決議如下： (一)重申並呼籲OPEC及非OPEC產油國間共同努力達成減產協議，以「平衡」油價，獲取最高產油利益。 (二)為因應全球化經貿情勢及面對主要貿易夥伴—歐盟之談判需求，六國體認應儘速訂定長期協商策略目標，以期與區域或國際經濟區塊加強互利合作之關係。(註：目前歐盟為GCC之最大貿易夥伴，雙邊貿易總額約達340億美元，其中GCC方貿易逆差高達180億美元，且由於沙國並非WTO會員國，輸往歐盟之油品無法享有最惠國待遇而被課以高額關稅，因此六國同時積極與歐洲自由貿易組織(EFTA)間加強合作，俾取得相同立場，聯合解決歐盟課徵高額油品關稅之爭議問題) (三)設立特別小組，以建立關稅同盟為目標，制定相關措施及法源依據，將對外統一關稅稅率訂於5.5%至7.5%之間，並於二００二年元月生效實施。 (四)六國同意致力穩定各國貨幣，以應未來貨幣統一之需要。 第 1 頁 1