从物业税到特别房产消费税——不动产持有税收的比较和选择.pdfVIP

时事评论 从物业税到特别房产消费税 不动产持有税收的比较和选择 @ 特约研究员 胡怡建 会提出 “实施城镇建设税费改革，条件 容可归纳为以下要点：一是征税对象为 具备时对不动产开征统一规范的物业 房产，具体范围为高端房和多套房，即 4月 14日，国务院常务会议提出 税，相应取消有关收费”以来，我们一 城市独栋住房(别墅)或住房建筑面积超 要加快研究制定合理引导个人住房消 直以物业税作为房地产持有税制的改革 过200平方米，且 (或)评估价值达到 费、调节个人房产收益的有关税收政 方向。尤其是在今年，房地产价格突飞 上年主城区商品住房平均售价3倍以上 策，这激发起人们对税收新政的种种猜 猛进地上涨 ，社会舆论更是聚焦物业 住房的产权人；二是计税办法为评估 测，一些地方提出的先行试点方案尤为 税，寄希望物业税来实现打击投机、抑 价，按评估价值的70％至8O％计算，同 引人关注，其中，较有新意又令人瞻 目 制房价过快上涨的宏观调控 目标。然 时扣除 120平方米基本住房建筑面积； 的是重庆的开征特别房产消费税方案。 而，在 3月24日召开的重庆市三届人 三是税率设计为分档累进税率，按独栋 什么是特别房产消费税 ，它与物业税 、 大常委会第十六次会议上，市长黄奇帆 住房建筑面积分档累进税率，以及按超 房产税等其他房地产税相比，有什么特 提出重庆将对高价商品房征收特别房产 标准建筑面积 (2O0平方米)以上住房 点和利弊，特别房产消费税是否可行， 消费税的改革设想，这不但打破了物业 评估价格高于平均价格标准倍数 (3 这是人们关注的房地产新政的税收焦 税作为房地产持有税制单一改革的思 倍)以上分档累进税率 (基准税率 点，也是本文力求回答的核心问题。 路，同时也将特别房产消费税推到了舆 1％)0根据上述特征 ，我们可将重庆 论和改革的风 口浪尖。 特别房产消费税归为对少数高端商品 从物业税到特别房产消费税 经《济参考报》的专访报导，重庆 房或多套房在持有环节征收的特别消 自2003年来 ，党的十六届三中全 市提出的特别房产消费税方案的核心内 费税范畴。 那么，特别房产消费税与当下流行 物业税改革在理论和学术上一直争议不断，社会改革的呼声也特别高，也有多个城市进行了评估价格的空 的物业税有什么区别呢?所谓的物业税 转试点。但至今还未推出具体方案。 也就是国际上通行的不动产税，即对拥 有不动产的单位和个人在持有环节征收 的不动产税。在我国，物业税改革提出 尽管已长达 7年之久，理论和学术上的 争议相当广泛，社会改革的呼声也特别 高，并在多个城市进行了评估价格的空