行政复议法律关系主体.PPT

二、行政复议机关 5.县级地方政府的转交义务 复议机关 申请人 具体行政行为发生地的县级政府 转交 法条依据：行政复议法第15条 李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款。红楼娱乐城不服。红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请? A. 市人民政府 B. 市文化局 C. 市公安局 D.东城区人民政府 基本案情同上。如果红楼娱乐城依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当如何处理？ A. 决定受理 B. 告知红楼娱乐城向市人民政府申请复议 C. 自接到该复议申请之日起5日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城 D. 自接到该复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城 基本案情同上。如果红楼娱乐城依法向省文化厅提交复议申请，省文化厅应当如何处理？ A. 决定受理 B. 告知红楼娱乐城向市人民政府申请复议 C. 自接到该复议申请之日起5日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城 D. 自接到该复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城 席某在超市购得火腿肠，食用后头痛作呕，经医院诊断为食物中毒。席某向县工商局与食品药品监督管理局投诉。经县工商局与食品药品监督管理局联合调查，证实此种火腿肠是不合格产品。于是对超市与食品厂分别作出了罚款和吊销营业执照的行政处罚。 食品厂不服，认为自己从未生产假冒伪劣产品，该超市所销售的这种火腿肠是别的厂冒用自己的名义进行生产。于是提出行政复议，要求撤销处罚决定。请问： (1)该食品厂应以何机关为复议被申请人? (2)本案的复议机关是谁?为什么? (3)复议机关受理此案后，被害人席某在该案中处于什么地位? 为什么? 教材 P349 第五讲“行政复议的程序” 第四讲 行政复议法律关系主体和管辖 Subject and jurisdication of Administrative Review 法医学院法学系 陈颖 第一节 行政复议参加人 教材P345 一、行政复议申请人 （一）含义 认为具体行政行为侵害自己的合法权益，以自己的名义提出行政复议申请的公民、法人或其他组织。（包括外国人、无国籍人） （二）特征 行政相对人 行政对象人 行政相关人 行政复议申请人 伍某住在某市A路。该市对道路实施拓宽改造。市地名委员会作出了《关于同意取消A路名称的批复》同意取消A路名称，并入B路。伍某对《批复》不服，认为市地名委员会更改A路名称的具体行政行为，导致其亲戚朋友来访、预约的出租车司机等均找不到其住处，并影响了其及时收到信件。市地名委员会更改路名的行为在法律上存在两个问题：一是未及时公告；二是更名缺乏法律依据。伍某向该市人民政府申请行政复议，要求复议机关撤销被申请人的更名行为。 伍某是否具有申请人资格，市政府是否应该受理其复议申请？ 二、行政复议被申请人 （一）含义 作出具体行政行为的行政机关或被授权组织 （二）类型 1. 作出具体行政行为的行政机关和法律、法规授权组织 二、行政复议被申请人 （二）类型 两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为，成为共同被申请人。 2. 共同被申请人 李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款。红楼娱乐城不服。红楼娱乐城欲申请行政复议，应以谁为被申请人？ A. 市人民政府 B. 市文化局 C. 市公安局 D. 东城区人民政府 二、行政复议被申请人 （二）类型 3.派出机构： 举例：《治安管理处罚法》第91条　治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。 法律、法规、规章授权，以自己名义做出，该派出机构为被申请人。 未经法律、法规、规章授权，以自己名义做出，设立派出机构的行政机关为被申请人。 ; 为严格本地生猪屠宰市场管理，某县政府以文件形式规定，凡本县所有猪类屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪管理办公室申请办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户张某未按文件规定申请办理生猪屠宰证，生猪管理办公室予以罚款200元。下列哪些