我国对非洲投资合作问题的分析.pdfVIP

■ 马 强 国家发改委对外经济研究所 中非产业结构具有明显互补 产业需要加快境外投资发展。从 易合作区。通过采取 “安哥拉模 性，在基础设施建设、制造业发展、 目前发展阶段看 ，当前我国需要 式”、援“助+投资模式”、“经贸合 自然资源开发 、服务业合作等领 转出的过剩生产能力正是非洲所 作 区模式”等多种方式，我国对非 域，中非投资合作前景广阔。推进 需要且有能力接纳的。我国可以 洲投资合作找到 了新的途径。 我国对非洲投资，有利于缓解当前 通过对非投资合作 ，即为国内新 中国经济发展过程 中的一些重要 兴产业和高技术产业提供 了条 二、我国对非投资合作现状 瓶颈；有利于加快非洲发展 ，帮助 件 ，促进 国内产业结构的优化和 一 些非洲国家经济走 出长期停滞、 升级 ，也能够促进非洲实现产业 1、总量情况 甚至倒退的局面；有利于国际经济 多元化，并为其工业化进程进行 2006年中非双边贸易额达到 新秩序乃至和谐世界的建设 。 能力建设 。 555亿美元，是2001年 的5倍。与 4、非洲 日渐成为我 国高新技 此同时，在非洲承包工程和劳务 一 、 非洲在我对外投资合作 术产业和现代服务业参与国际竞 合作业务稳步扩大。截至2006年 中的战略地位 争的重要市场 底 ，中国对非洲 国家非金融类直 非洲市场容量大，而且成长性 接投资存量达到21亿美元 ，遍布 1、非洲是我国扩大对外政治、 较好，发展前景广阔，我国高新技 40多个 国家 ，占非洲国家总数 的 经济交往的主要 目标地 区 术产业和现代服务业中的企业在 80％以上(见 图 1)。 上世纪中国老一辈领导人与 技术、管理等方面具有一定的参与 2、分行业情况 非洲缔造 的友好关系为中非合作 优势，可积极参与非洲相关产业发 我国对非投资项 目涉及贸易、 奠定 了坚实的政治基础，中国外 展的投资合作项 目，在促进非洲进 生产加工、资源开发、交通运输、 交在非洲大有可为。非洲正在 引 步的同时也推进 自身发展。 农业及农产品综合开发等众多领 起国际投资者越来越多的关注 ， 5、采 用多种 方式对非投资 ， 域 ，但资源开发逐渐 占据主要地 我国应在原有 的基础上，进一步 既有利 于解 决我 国国际收支失 位。我国已与南非、尼 日利亚、安 加大对非投资力度 ，扩大在非洲 衡 ，又可在一定程度上满足非洲 哥拉 、苏丹等 国家签署 了上亿美 合作 ，提升经济和政治影响力。 投资资金 需求 元的石油交易，在津巴布韦、刚果 2、非洲 日益成为我 国重要能 采用多种方式扩大对非投资， 共和 国等 国家投资数百万美元开 矿 资源进 口的重要来 源地 既有利于解决我国国际收支失衡， 采铜矿和钴矿等 ，同时其他一些 我国经济发展对资源的外部 又可在一定程度上满足非洲投资 考察勘探等活动也在快速推进。 依赖在较长时期 内呈现不断加强 资金需求。 目前，我国已经与28 3、分 国别情况 趋势，非洲地 区资源丰富，我国需 个非洲国家签署 了双边鼓励和保 截至2006年底 ，我国在非洲 要倚重非洲完善外部资源保障体系。 障投资协定 ，与8个非洲国家签 投资非金融类投资存量最多的国 3、非洲是我 国制造产业境外 定 了避免双重征税协定。中非发 家是苏丹，累计金额达到4．97亿 投资转移 的重要 目的地 展基金 已设立，基金 总额逐步将 美元。我 国对苏丹 、阿尔及利亚、 随着我国产业结构调整 ，制 达到50亿美元，2009年之前中国 赞比亚、南非和尼 日利亚等5国 造业，尤其是成熟的劳动密集型 将在非洲建立 3—5个境外经济