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金丽温省级天然气管道金衢段配套管道工程 东阳支线工程 S217省道（DY055-DY056） 顶管穿越应急预案 编制： 审核： 审批： 中石化胜利油建工程有限公司 金丽温天然气管道金衢段东阳支线项目部 2016年3月27日一.工程概况 金丽温省级天然气管道金衢段配套管道工程东阳支线项目经浙江省中部金衢盆地地区，新建东阳支线东阳市境内线路长度约72km。沿线设输气末站1座。线路截断阀室1座（画水阀室）。 省道S217穿越属于金丽温省级天然气管道金衢段配套管道工程浦江支线及东阳支线项目，穿越起点里程为14km+180.90m，终点里程为14km+240.90m，穿越位置位于东阳市境内。穿越处水平距离为60m。穿越平面图如图1所示。 图1 S217省道穿越平面图 二.应急预案介绍 1、安全防护重点 穿越主要安全防护重点为：施工过程中的沉降、事故、地下管线破损、交通事故和触电事故等 2、危险辨识与危害影响 序号 危害作业 危害 影响 1 顶管引起的孔洞埋深浅、 土质疏松等 道路沉降 发生交通事故 3、 应急救援组织与职责 成立应急领导小组 职责： 在紧急情况下有权作出有利于应急计划实施的决策； 落实应急人员和物资； 对紧急事件实施应急计划； 对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告； 对职工进行应急程序培训； 对应急程序进行修正。 4、 工作制度及应急程序 4.1 工作制度 4.1.1学习、培训制度。 组织施工人员学习交通相关知识。 4.1.2值班制度，实行现场值班制度，以便使通讯联络顺畅。 4.1.3物资管理制度，物资设专人管理，在紧急情况下，由应急指挥负责调度。 4.2 应急程序 4.2.1应急程序应遵守的基本程序流程图如下: 4.2.2施工现场、营地所发生事故或征兆后，立即停工，现场发现者应及时报告应急领导小组 ，说明基本情况（如道路出现沉降等）。 4.2.3 应急领导小组接到报警后，立即启动应急救援预案。 4.2.4 应急领导小组应根据事故的严重程度，及时上报到业主及道路相关部门。 4.2.5事故处理结束后，应急指挥宣布结束紧急状态，恢复正常状态。 5、防止沉降、技术措施 做好施工前的施工准备工作，对工班进行技术、安全交底，从思想上首先确应质量和安全意识； 在施工过程中，确实做好，做好记录，作为分析地层的依据，工艺由专人负责，并保证设备和管路可靠； 施工过程中，应保证的运行安全； 5.4施工安全的监控与道路裂缝检查 在施工期间，派专职人员（小组）不间断的观测附近道路沉降 。 5.4.1 道路沉降观测工作 就近的固定建筑物上设置临时观测水准点，以管线为中心，对道路两边各设置一处沉降观测点，派专职技术员利用仪器每半小时观测一次，并将沉降观测数据记录在记录本上。 5.4.2 道路裂缝检查工作 设立专职人员，负责对此处道路裂缝检查工作，每半小时检查一次 6 、应急方案 6.1施工时必须遵守“安全第一，预防为主”的方针组织施工生产，并严格执行国家现行的安全生产管理规定、规程《管道施工安全规程》和《顶管操作规程》。 7.2安全组织机构 ①、安全管理采用项目部与施工处二级管理方式。 ②、组织管理上建立完善的安全生产管理组织及网络，成立安全领导小组，并受业主和公司安全部门的双重领导，负责各项目、各单位的安全施工生产，处理工程中出现的一切事故，目标达到优质工程的要求标准。 ③、项目部安全领导小组由项目经理帅永太（联系方式，对整个工程的安全生产负全面责任。项目经理部设一名专职安全监督员，对该项目工程安全检查、安全教育、安全考核负责，负责项目的日常安全工作，对组长负责强化质量保证体系，由项目经理全面负责质量管理工作，全部施工人员要服从安全质检员的命令，各岗位认真作好工作记录，严格按施工工艺规范进行。 6.3安全承包 工程顶管穿越施工全面实行安全承包，对施工生产作业承包，对危险工序作业承包，对供应、生活、后勤等要害部门承包，安全工作的好坏与经济利益挂钩。 6.4安全教育 ①、凡参加工程施工的人员要认真学习有关文件，强化安全质量意识，严格按质量标准办事，在上岗前必须进行三级安全教育，凡未进行三级安全教育或缺少其中任何一级教育者，严禁上岗工作。 ②、在开工前项目经理部安全员要对职工宣传安全生产方针、政策和有关文件以及安全生产规章制度等安全技术知识，提高职工的安全意识。 ③、为了使安全教育经常化，班前要进行安全动员，班后要进行讲评，平时要进行岗位练兵和排除隐患的训练，保证自身安全和他人安全。 ④、特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经有关部门考试合格领取操作证后方