落实清廉讲堂教案之——.pptVIP

“清廉讲堂” 教案之—— 着眼全局 创新举措 力扼工程建设领域腐败现象高发势态 主讲人：柴敏军 反腐倡廉教案材料之—— 工程建设是发展经济、改善民生、增强国力的全局性、基础性、战略性事业，涉及经济社会发展的各个方面，成为当今深入推进反腐倡廉工作的重点领域之一。 如何治理工程建设领域的腐败问题，已成为各级探索源头防腐工作的新课题。 反腐倡廉教案材料之—— 一、工程建设领域腐败问题的几种现象 （一）党员干部利用职权插手干预工程建设。 青海省公安厅原党委书记、厅长何再贵利用省公安厅建设干警住宅楼之机，将两家不具备高层建筑资质的挂靠公司先后引荐给负责工程项目招投标的省公安厅有关人员。何的配偶从中收受好处费40万元 ，何以借为名索贿80万元。此外，他尚有331万余元家庭财产来源不明。2010年3月，法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪一审判处何再贵有期徒刑11年。 反腐倡廉教案材料之—— （二）招投标人违规操作招投标工作过程 在招投标工作中以违法违规操作规避监督的八大通常手法： 手法一：依法必须公开招标的项目搞邀请招标。 手法二：直接指定招标代理机构。 手法三：不在指定媒体发布招标公告。 手法四：不依法制作招标文件。 手法五：不依法评标。 ?手法六：不严格按法定时间和程序招标。 手法七：不依法订立和执行合同。 手法八：操纵招标结果。 ? 反腐倡廉教案材料之—— （三）工程管理人员在工程建设过程玩忽职守。 具体行为表现有： 1、不以职守为己任，思想上不重视，态度上不严肃； 2、擅离职守，不坚守岗位，逃避职责义务； 3、不认真执行职责权限或者不认真履行职责义务； 4、不完全执行职责权限或者不完全履行职责义务； 5、其他玩忽职守的行为； 6、造成严重后果。 深圳市宝安区城市建设投资发展公司原总经理李某某在负责监管宝安中心区市政道路工程的开发建设过程中，不认真管理城市建设投资发展公司与某实业公司设立的共管账户，安排下属职员弄虚作假，为某实业公司出具完成工程量1亿余元的工作月报表，以致该公司凭该表从国土部门划得价值1亿余元的土地，造成国家5000多万元的特大经济损失。2007年 06月 ，宝安区法院以玩忽职守罪判处李某某有期徒刑3年6个月。 上海市闵行区华漕镇政府动迁办原工作人员马伟强、华漕镇城市综合管理事务中心原工作人员张鹤、闵行区城建公司枢纽现场办事处副主管包海勇等三人，在负责虹桥综合交通枢纽工程动迁工作中，违规为一家没有提供待拆迁建筑物房产证原件的公司提供便利，直接将产权证复印件交由评估部门评估，造成国家动迁补偿损失140余万元。经检察机关起诉，三人一审均被判处有期徒刑一年、缓刑一年，包海勇上诉后二审判处免于刑事处罚。 反腐倡廉教案材料之—— 二、工程建设领域产生腐败的原因 (一)个别领导干部理想信念缺失。 第一，精神生活“空壳化”。精神生活的核心就是理想信念。理想信念是精神的动力，一个领导干部一旦理想信念动摇，精神生活也就成了没有实质性内容的“空壳”。 反腐倡廉教案材料之—— 第二，权力使用“功利化”。立党为公，执政为民，是领导干部职责所在。而少数领导干部在行使权力时心里想的不是人民，不是把权力用来“为民”服务，而是执政“为名”，其目的就是为了吸引上级领导机关的眼球，获取更大的权力。 反腐倡廉教案材料之—— 第三，人格世界“多面化”。少数领导干部人格扭曲，不守诚信，不讲真话，在不同的场合戴上不同的面具，失信于组织、同志、群众和社会。 反腐倡廉教案材料之—— “才子书记”贪腐轨迹：台上频讲反腐 台下猛收贿赂 ? 半年不到，曾被称之为“才子书记”的广东省广州市花都区原区委书记、区人大主任潘瀟的身 份发生了显著变化。从基层做起，仕途一路高歌，直至东窗事发，潘瀟与不少落马官員的贪腐轨迹 极其相似。 ???? 2011年8月23日上午9时，潘瀟涉嫌受贿案在广州市中级人民法院第十六法庭开庭。这个只能容 纳24个旁听席的法庭，被广州市纪委查办此案的办案人員和部分市人大代表、政协委员占据了绝大多数席位。伴隨着审判长的法槌声，潘瀟被法警带入法庭。进入法庭的潘瀟完全没有了往日的风 采，反而带着一脸的病态。 “才子书记”一路仕途順利 ???? 1957年10月出生的潘瀟是广东省电白县人，1973年6月参加工作，到广东省电白县水东农场当 知青，因表現出色，其后历任车间主任、办公室主任、电白县劳动局干部。 ???? 1977年恢复高考后，潘瀟成为华南理工大学的学生。毕业后其仕途一路高歌，先后担任全国总 工会轻工业工会干部，广州市人事局局長、党组书记，广州市芳村区区委书记、区人大主任，广州 市委副秘书长，广州市花都区区委书记、区人大主任。 ???? 2004