合理处理税会差异，保护企业合法权益.pdfVIP

读 j者 之 声 合理处理窳金差异 保护芷业合法 ■■■—_●L■■- 口j 权益 。黄蔚东 在计划经济单一的公有制经济体制下，税法和财务会 难确认。例如2007年为配合新《企业财务通则》(以下简 计制度具有高度的一致性。伴随着我国会计准则的国际趋 称《通则》)的实施，财政部发布了《财政部关于修订后 同，税法与会计准则之间的差异日益扩大。因此，正确认 的(企业财务通则)有关问题的通知》，要求企业做好新 识并处理好两者差异，在确保国家税源和税基的同时，保 旧财务制度的转换工作，其中关于职工福利费制度改革的 护企业合法的应得利益，是迫切需要解决的实务问题。 衔接作出了如下规定：修订的《通则》实施后，企业不再 财务会计制度和税法都明确规定，企业财务会计处理 按照工资总额的14％计提职工福利费，2007年已经计提 按照财务会计制度的规定进行，与税收法律法规不一致 的职工福利费应当予以冲回；截至2006年12月31日，应 的，在纳税时按照税收法律法规处理，此为纳税调整原 付福利费账面余额有结余的，继续按照原有规定使用，待 则。但实务处理中对该原则的理解存在误区，往往重纳税 结余使用完毕后，再按照修订后的《通则》执行。而2007 调增轻纳税调减，而客观上损害了纳税人的合法权益。 年企业所得税汇算清缴依然适用老税法，一些地方的税务 对纳税调增项目，会计服从税法的纳税调整原则．可 机关就认为，既然企业会计没有计提职工福利费，也就不 谓深入人心。例如：业务招待费、广告费、业务宣传费等。 能享受14％的计提扣除政策。实际上，《企业所得税法暂 而对会计同税法不一致的纳税调减项目，在实务操作中较 行条例》明文规定，企业可以按照计税工资的14％计提 ％ 占 =崎 q ％ $；s 聿南 s sq sq— sq sq0々 sq0qs 贴息、配套等方式，来实现对社会资金的引导，从而增加 农项目的规划论证。通过建立项目库，进行项目可行性分 农业投入的总量。 析评价，实现择优扶持，“锦上添花”。二是要加强财政 2．优化资金投向，整合增量资金。支农资金要实现三 支农资金的投向管理，实现科技兴农。推广应用农业科学 个倾斜，一是向加强农业基础设施建设倾斜，重点是乡镇 技术是增加农产品产量，改善品质，优化结构，提高农业 防洪排涝闸、站等小型公益设施及农田水利基本建设倾 效益的根本途径。财政支农要着眼于未来发展趋势，增加 斜。二是向提高农业科技含量倾斜。通过农业科技示范园 科技兴农意识，加大投入和管理力度，在支持研究开发农 区和示范基地建设，支农资金有重点地在市县选择“种子 业重大技术、推广应用良种和优质低耗种养模式、农科教 工程”、优质农产品基地、科技示范基地、种苗繁育基地 统筹结合等方面取得新的突破，以加快农业科技的转化 倾斜，从而提高农产品的科技含量和附加值。三是向支持 进程。 改善生态环境和农业可持续发展倾斜。财政支农应该充分 4．转变扶持方式，突出扶持重点。就扶持方式来说， 发挥国家保护、改善生态环境，维护生态平衡，支持和促 一 是将过去的间接扶持改为直接扶持，使农民真正得到实 进农业可持续发展的主力军和政策导向作用，加大对江河 惠。二是将过去的有偿使用改为无偿扶持，减少乡村债务 湖库的治理，发展生态农业、林业。 负担。三是将过去的救济式扶持改为参与式开发扶持。同 整合增量资金，从四方面着手：一是整合政策目标。 时逐步推出经营性、竞争性领域，加大对农村基础设施、公 根据新农村建