大学生受教育权法律救济制度的构建.pdfVIP

教育学术月刊 2008．6 EDUCATION RESEARt-~ MONTI-ILY 大学生受教育权法律救济制度的构建 ■韩桥生 摘 要：受教育权是宪法权利、基本人权，也是大学生的核心权利。法治社会要求有权利必须有救济。当前大学 生受教育权的法律救济途径不畅通，应进一步完善大学生受教育权的申诉机制．构建大学生受教育权的民事诉讼 和行政诉讼制度，以切实保障大学生的受教育权 关键词：大学生；受教育权：法律救济 作者简介：韩桥生，男，江西师范大学招生就业处教师(江西南昌 330022)。 一 、 受教育权的内容及其法律救济现状 级考试的通过率．限制低年级的学生参加考试而侵犯学 受教育权既是《世界人权宣言》、《经济、社会和文化 生的平等对待权：在入学方面．全国统一高考不统一录 权利国际公约》等国际性人权文件确认和保障的一项重 取．造成不同地区考生入学的不平等：符合国家规定的录 要的社会基本权利．也是大多数国家宪法规定的宪法权 取标准的残疾学生，冈其身体残疾而被拒之门外。在退学 利 针对大学生这一特殊主体而言．受教育权是大学生的 方面．主要表现为学校违法处分学生．特别是在勒令退学 核心权利。大学生受教育权是大学生权益的基石。从社会 和开除学籍方面存在着违法现象 发展的角度看．受教育权是公民工作生活及参加其他一 大学生受教育权法律救济主要有三种途径：申诉、 切社会活动的基础和前提．受教育权的实现程度对人生 民事诉讼和行政诉讼。尽管我国颁布的《教育法》和《普通 存与发展的作用和影响越来越大 人对社会发展的适应 高等学校学生管理规定》都规定了学生对学校给予的处 及其主体性作用的发挥．在很大程度上表现为人的受教 分不服有向有关部门提出申诉的权利．但由于学生申诉 育权的实现 大学生作为国家人才的基本组成．确立受教 制度本身并不完善．学校没有专门受理学生申诉的机构 育权在大学生权益中的核心地位．构建大学生受教育权 和人员、申诉没有时效规定、学生申诉制度在法律性质上 的法律救济制度也是社会发展的需要。 定位不明确．在现实中很少有高校充分实行．以致于学生 权利是规定或隐含在法律规范中．实现于法律关系 不得不放弃申诉机会 由于对大学生和高校的法律关系 中的．主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益 定位在立法上存在空白．理论上存在争论．大学生受教育 的一种手段。【1】权利的内在结构包括三项：自由权、请求权 权受到侵害提起民事诉讼和行政诉讼都存在法律实际操 和诉权．三者的统一才是真正的权利．其中自由权是基 作上的困难 在受案范围方面．没有明确教育领域内的哪 础．请求权是实体内容，诉权是保障手段。据此，受教育权 些行为属于受案范围 学校不予颁发毕业证、学位证的行 从结构上也应包括以下内容： 为，有的法院受理，有的法院不予受理。在判决种类上规 1．受教育自由权。受教育自南权主要分为：(1)受教育 定不合理．现有判决不是根据原告的诉讼请求类型设计 选择权；(2)参加学习权；(3)结社自由权；(4)自主择业权。 的．在教育领域内法院能够对大学享有自治权的事项作 2．受教育请求权。受教育请求权主要分为：(1)公平 出怎样的判决没有明确规定 入学权；(2)使用教学设备权；(3)教育教学质量保障权； 二、完善大学生受教育权救济的申诉制度 (4)获得学金权；(5)获得公正评价权；(6)获得学业证书、 为了保护学生的合法权益不受到学校不当处分的 学位证书权 侵害．2005年3月教育部颁布