核心科技创新促进供给侧改革的分析.pdfVIP

第19卷第2期 南京航空航天大学学报(社会科学版) 、，ol，19No．2 Journal ofAeronauficsand 2017年6月 University Astronautics(Social ofNanjing Sciences) Jun．2017 核心科技创新促进供给侧改革的分析 翟文华，周志太 (淮北师范大学济学院，安徽淮北235000) 摘 要：运用逻辑与历史相统一的方法，提出科技创新是实现供给侧改革的关键，核心科技创 新决定供给侧改革的实现，科技体制改革要由单项向系统推进转变，而科技创新的基本途径是制度 创新、人才支撑、科技投入、需求扩大，企业是科技创新的主力军，创新活动具传导性与阶段性。 关键词：核心科技；供给侧；制度创新 中图分类号：F276．1 文献标识码：A 文章编号：1671—2129(2017)02—0059—05 一、核心科技是供给侧改革实现的 要在新一轮国际产业竞争和全球价值链分工中赢得 关键 主动，必须充分发挥科技是第一生产力的巨大作用， 这是经济发展方式转变的核心和中心环节，是突破 环境约束、资源约束、促进经济由资源依附、危害环 2014年8月，习近平在中央财经领导小组第七 境转向科技驱动、由中国“制造”转向“创造”、经济发 次会议强调，实施创新驱动的发展战略，是加快供给 展由“数量型”转向“质量型”、“速度型”转向“效益 侧改革的实现、破解经济发展深层次矛盾和问题、增 型”、“消耗型”转向“效率型”，因而是加快经济大国 强经济发展内生动力和活力的根本措施。21世纪 向强国转化的必由之路，是加快经济发展方式转变 以来，随着资源要素日益稀缺、污染日益加剧，人力 的必然选择。 和土地等要素成本日益上升，在旧常态下所拥有的 资源禀赋和劳动力成本较低的比较优势已一去不 科技可分为两种：一种是非核心科技，完全可能 返；国际竞争也已“从市场竞争前移到科技知识竞 通过对外贸易、对外直接投资的方法获得；另一种是 争”“从产品竞争提前到研究开发方向的竞争”，这导 核心技术，是不可能通过国际贸易、直接投资的方法 致世界经济中心转移、大国兴衰和国际竞争格局更 获得的。黄群慧、贺俊认为，核心科技是“关键领域 迭。如18世纪以蒸汽机技术为代表的技术革命，使 和制高点”的技术。EO当今世界上，各国经济竞争实 英国崛起为举世头号强国；19世纪70年代以电机质上是科技的竞争，科技的竞争实质是核心科技的 和内燃机为代表的技术革命，使德国腾飞为世界工 竞争，对于核心技术的交易，发达国家实行严格的限 业强国，到19世纪末美国成为世界顶级经济大国； 制。核心技术的基础是基础理论和共性技术，这两 20世纪的电子与信息技术革命，使美、德、法、英等 种创新的外部性较强，属于公共产品，其社会收益远 国闯入工业化成熟期，助推日本经济崛起。总之，在 远地大于局部收益和私人收益，社会价值也远远大 很大程度上，科技决定着世界经济政治力量对比格 于经济价值。这类科学技术，追求利润最大化的企 局，因而决定着各国各民族的兴衰存亡。面对正在 业难以提供充足供给。 孕育兴起的新一轮科技革命，以及由其决定的产业