关于乡镇人大组织建设的几个问题.pdfVIP

为6中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人 大工作和建设的若干意见》，以及与之相关的法律的修订，在实 际上把主席团常态化了。如果把文件精神和法律含义用足，似乎 可以逐渐采取一些更为积极的措施，进一步加强乡镇人大组织 建设，把乡镇人大工作做得更好。99 在我们国家人民代表大会体系当 关方面研究处理，有关方面应当及时反馈 中，乡镇人大作为国家最基层的权力机 研究处理情况。乡镇人大主席团成员不担 关，一个距离老百姓最近的民意机构，它 任乡镇政府的职务。” 会有怎样的未来走向，值得反复思考、不 “乡镇人大设专职主席1人，提名为 断研究完善。 县级人大代表人选；有条件的地方，可以 2015年6月，中共中央转发《中共 配备专职副主席。乡镇人大主席、副主席 全国人大常委会党组关于加强县乡人 应当把主要精力放在人大工作上。明确人 大工作和建设的若干意见》(以下简称 员协助乡镇人大主席开展工作。” 《若干意见》)的出台，以及与之相关的法 根据《若干意见》修订后的地方人大 律的修订，是新形势下党中央加强人大 组织法，明确了乡镇人大在闭会期间的 ● 工作特别是县乡人大工作、推进社会主 职权和活动方式。新法规定：“主席团在 席 义民主法治建设的重要举措，为乡镇人 本级人民代表大会闭会期间，每年选择 文 启 大建设完善发展提供了根本遵循和保 若于关系本地区群众切身利益和社会普 障。 遍关注的问题，有计划地安排代表听取 和讨论本级人民政府的专项工作报告， 《若干意见》和修订后的法律 对法律、法规实施情况进行检查，开展视 对于乡镇人大的规定 察、调研等活动；听取和反映代表和群众 对本级人民政府工作的建议、批评和意 《若干意见》提出：“明确乡镇人大在 闭会期间的职权和活动方式。规定乡镇 见。主席团在闭会期间的工作，向本级人 人大主席团或主席、副主席在闭会期间， 民代表大会报告。” 可以组织代表听取和审议政府专项工作 同时，在修订后的法律中多处规定， 关于乡镇人大组织建设的几个问题 报告，对法律法规实施情况进行检查，联 主席、副主席在闭会期间根据主席团的安 系和组织代表开展活动，骄取和反映代 排组织代表开展各种活动，这也符合入大 表、群众的意觅建议；开会时，向乡镇人 实行集体决定问题集体负责的制度本意。