破解中越银行边贸结算困局的出路.pdfVIP

2008年第2期 广 西 金 融 研 究 No．2，2008 (总419期) JournM of Guangxi FinanciM Research General No．419 破解中越银行边贸结算困局的出路 黄红 日 (中国工商银行股份有限公司凭祥分行，广西凭祥 532600) 摘 要：中越边境贸易是中越双边贸易的重要组成部分，中越银行边贸结算是中越双方银行共同合作展开的一项边贸 结算业务，本文就如何确立以人民币为主要结算币种的中越银行边贸结算体系，打击 “地摊银行”，建立良好的边境金融秩 序，推动人民币区域化提出了建议。 关键词：银行边贸结算；地摊银行；人民币清算体系 中图分类号：F831．1 文献标识码：A 文章编号：1002—6452(2008)1-0053-03 一 、 中越银行边贸结算发展近况 二、 “地摊银行”的发展变化 近三年中越边境一线我国工、农、中、建四家 最初的中越边贸结算，并没有银行参与，边贸 银行边贸结算总量为：2004年度，凭祥口岸 19．18 交易只能 “一手交钱一手交货”，由于中越两种货币 亿元人民币，东兴口岸 33．55亿元人民币；2005年 都不是可兑换货币，私人货币兑换业应运而生并逐渐 度，凭祥口岸31．89亿元人民币，东兴口岸52．20亿 形成规模，形成市场，形成网络，自发地演变成为今 元人民币；2006年度，凭祥口岸32．244L元人民币， 天的 “地摊银行”。 “地摊银行”以其明显的方便快 东兴口岸47．304L元人民币。 捷，以及长期以来形成的客户群，获得了滚滚的利 银行边贸结算业务如此大发展主要得益于两大 润，从而获得了强大的生命力。 因素，一是2003年10月1日起实施的《边境贸易外 经过多年的发展． “地摊银行”发生了以下质 汇管理办法》，对边境小企业出口业务实行核销管 变： 理，在以上统计数据中，东兴口岸有1／4，凭祥口岸 1．由分散式各自为政的个体货币兑换摊点向以 有2／3的业务量属于此种特殊业务。二是越南实行的 若干个实力雄厚的 “地摊银行”庄家寡头为中心的 鼓励政策。自2001年起，越南规定企业边贸进出口 塔尖式经营结构转变。在 “地摊银行”比较活跃的 须经银行结算，否则不能享受税收上的优惠，这就 越南芒街和中国凭祥两个地方，据摸底调查，这些 促使许多越南企业把其 “部分”边贸结算业务通过 “地摊银行”的经济实力，已经与过去的 “地摊银 银行办理。 行”不能同日而语。从表象看， “地摊银行”仍然 由于以下因素的存在，使得更为安全的银行 是由一个个相对独立的经营者在街头巷尾摆摊招揽 汇款结算方式在中越边贸结算中的运用受到很大的 生意。但实际上，这些摊主在接到生意时，如果超 制约，银行边贸结算业务的发展始终笼罩在 “地摊 出了自己的实力范围，即会联合在场的若干个 “地 银行”的阴影之中。这些因素主要有：银行结算与 摊银行”拿下这单业务，利润按各自的份额确定， “地摊银行”结算相比，一是汇差大；二是手续繁 如这时这笔业务在场的几个同伙不能拿下，他们则 杂；三是成本高，除了汇差以外还需支付手续费； 会通过电话传到下一个更大的 “地摊银行”。 四是速度比起 “地摊银行”的电话支付要慢；五是 2．从最初的以旅游观光的零散货币兑换为主， 偷税漏税的实惠比税收的