劳动关系治理视角下的工业民主问题研究.pdfVIP

第38卷第1期 河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2011年1月 VoI．38No．1 JoURNALOFHENANNORMALUNIVERSITY Jan．2011 劳动关系治理视角下的工业民主问题研究 陈微波 (山东大学管理学院，山东济南250100) 摘要：工业民主在内涵上强调工人对企业内部权力资源的分享和对管理决策的参与，因此对劳动关系的治理具 有重要的意义。基于相关理论的分析，工业民主作为劳动关系的治理路径具有正当性。工业民主作为劳动关系治 理路径的可行性源于以下四个方面的原因：工业民主是一种劳资利益协调机制，工业民主是一种权力的制约和分 享机制，工业民主鼓励和平解决劳资冲突，工业民主强调参与。工业民主作为劳动关系治理路径的局限性体现在： 工业民主的实施状况容易受到劳资力量对比关系的影响，工业民主无法改变工业领域内的权威结构，实施工业民 主将会面临经济平等与经济效率之闻的冲突。 关键词：工业民主；劳动关系；劳资冲突；治理 中图分类号：F246 文献标识码：A 文章编号：lOOO-2359(2011)01—0117-05 作者简介：陈微波(1972一)，男，广东普宁人，博士，山东大学管理学院讲师，主要从事劳动关系、员工关系管理研 究。 自上个世纪80年代以来，我国的劳动关系问题 冲突孕育了工业民主理论的产生。工业民主(in- 日益引起广泛的关注，由劳资冲突所衍生出来的种 dustrial 种问题不仅严重地危害到劳动者和企业的利益，更 伯夫妇发明的一个词。它本质上是指工厂里的民 影响到社会关系的和谐与稳定。因此，如何有效地 主。根据韦伯夫妇的最初设计，工业民主代表着从 治理劳动关系成为我们必须着力加以思考的重要问 工业基层民主到宏观政治民主在内的完整制度规 题。关于工业民主能否作为劳动关系治理的一种路 划。但后来有关工业民主的理论与实践普遍放弃了 径，能否通过解决劳资冲突，来促进劳资合作，从目 韦伯夫妇设计的上层建筑，工业民主越来越被限制 前的研究文献来看，自工业民主产生以来，在理论上 在工厂和企业内部，成为一种以工厂为中心的微观 它为20世纪以来人事管理学思潮的产生与发展提 民主[2]。自韦伯夫妇提出工业民主一词以来，民主 供了关键性的支持[1]，在实践中它则一直被视为解 的理念就与工厂内部的劳动关系发生了关联，民主 决劳工问题的一种重要途径。对工业民主的理论和 原理“不仅或主要运用于社会行动的特殊领域如人 实践问题作出进一步的思考有助于我们更加稳妥地 们所熟悉的政治领域，而且也应当运用于任何一种 处理当前的劳动关系问题，因此，本文尝试从理论的 社会行动的领域，特别是像运用于政治事务那样充 视角来探讨工业民主作为劳动关系治理路径的正当 分运用于工业和经济领域”[3”5。但是在早期的工 性、可行性和局限性。 业民主主义者看来，工厂内部传统的雇佣关系是违 一、工业民主理论的提出与发展 反民主概念的，因为工人无法参与关于工资和其他 资本主义早期不均衡的劳动关系所产生的劳资 劳动条件的决定过程。工业民主主义者推行工业民 收稿日期：2010—11一05 ·117· 万方数据 主则主要是基于以下两个理由：首先，在任何民主制 利的保护，他指出工业民主内涵在固守其传统要 度中，人们对严重影响其生产生活的决策都应享有 素——共决制、劳资委员会和集体谈判的同时，应关 发言权，而不应将这一权利仅限制在政治过程中；其 注工作场所内部少数工