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中国为什么要远离“请君入瓮”的TPP

经济改革 中国为什么要远离 “请君入瓮的TPP 口 贾根 良 内容摘要 在历史上,目前所有的发达国家无一不是通过关税保护等制度安排,在国际分工中通过从 “坏贸 易”到 “好贸易”的转变而实现国家崛起的。在全球价值链分工的当代世界, “出口低端产品并进21高端产 品”是 “坏的贸易”,而 “出口高端产品并进 口低端产品”则是 “好的贸易”。我国转变经济发展方式的实质 是,通过压缩低端产品出口和扩大内需的结构调整,从 “坏贸易”逐步实现向 “好贸易”的历史性转变。如 果我国加入 TPP,美国乃至 日本等发达国家将通过 TPP的制度安排全面控制和支配我国高端产业和国内市 场,彻底根除我国转变经济发展方式的可能;反之,如果我国不加入TPP,TPP国家的贸易转向将 “倒逼” 我国加快转变经济发展方式。我国应该坚定地拒绝 rPP。 关 键 词 “跨太平洋伙伴关系协议” TPP 转变经济发展方式 国际分工 新 自由主义 作 者 贾根 良,中国人民大学经济学院教授、博士生导师。 (北京 100872) 基金项 目 中国人民大学科学研究基金 (中央高校基本科研业务费专项资金资助) “新经济思想史研究” (10XNJ015) 自2009年特别是2011年美国入主TPP以来,在中国 些流行的看法对经济理论的研究提出了两个关键性的问 是否加入TPP的问题上,国内出现了反对和赞成的两种对 题:其一, “新国际分工”是否改变了 “旧国际分工”时 立观点。但无论是赞成还是反对,双方都没有从国际金融 代国家致富的基础?其二,我国能否通过 自由贸易秩序之 危机爆发后我国转变经济发展方式和扩大内需这种重大部 下的全球价值链分工实现经济崛起? 署的战略高度,对能否加入TPP问题进行专门研究。经济 回答第一个问题 ,必须从世界经济史谈起。在历史 发展方式和扩大内需都涉及到参与国际分工的方式。经济 上,英美的经济战略家区分了对国家贫富具有决定性作用 史研究说明,作为参与国际分工的不同方式 , “好的贸 的 “好的贸易”和 “坏的贸易”两种参与国际分工的不同 易”和 “坏的贸易”对国家贫富具有决定性的影响。 方式。英国是世界上第一个工业化国家,在经济崛起前, 我国转变对外经济发展方式的 英国的精英阶层经过长期摸索终于认识到, “出口原材料 并进 口工业制成品”是 “坏的贸易”,而 “出口工业制成 经济史透视 品并进 口原材料”则是 “好的贸易”。 [2 恰如英国国王 自20世纪80年代以来,经济全球化的迅猛发展催生 乔治一世 1721年在英国议会开幕时经人授意在开幕词中 了以全球价值链分工为特征的 “新国际分工”,与原先以 对英国这种经验概括的: “输出制成品并输入原料,对于 原材料 (初级产品)与工业制成品生产的 “旧国际分工” 公共福利的促进显然是再有利也没有的。” [3]确凿的经 不同, “新国际分工”是 以产品内分工为特征的。目前国 济史研究说明,这种对外贸易的基本原则,不仅是英国崛 内外流行的看法是,全球价值链分工降低了发展中国家参 起也是产业革命在英国爆发的前提条件。 与国际分工的门槛,中国在上世纪90年代末通过成功嵌 从 l8世纪初直到20世纪80年代全球价值链的兴起, 入全球价值链,实现了经济腾飞。在2013年6月 2426 英、美、德、日、韩等 目前的发达国家在其处于欠发达地 日召开的 “全球价值链与经济结构调整”国际讨论会上 , 位时,无一不是通过对民族工业的扶植及其国内市场的保 中国商务部副部长王超致辞说,世界各国应该反对各种形 护,在国际分工中通过从 “出口原材料

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