严控违章行为，提高安全生产意识.pdfVIP

2013年9月 第3期 教 学 与 科 技 4l 严控违章行为，提高安全生产意识 王 娅 (中国工程物理研究院工学院，四川绵阳，621900) 摘 要 本文以俄罗斯军方测试场地因吸烟引发大爆炸为背景，分析事故的特点及 “三违”的内涵和成 因，有针对性地提出了控制违章行为的措施，以避免和减少各类事故的发生，提高安全生产意识。 关键词 安全；三违；成因；措施 l 引言 据英国 《每 日邮报》和俄罗斯RT电视台2012年 1O月9日综合报道，俄罗斯与哈萨克斯坦边境附 近的奥伦堡一处俄军方测试场地 日前发生大爆炸，逾4000吨军火殉爆，引发类似 日本广岛遭美国原子 弹袭击时的蘑菇云。俄调查显示，很可能是有人在试验场中吸烟引发大火，继而引发大爆炸。大爆炸 震碎了奥伦堡许多居民住宅窗户，现场浓烟滚滚。一名军官被送往医院，目前没有其他伤亡报告。起 火后爆炸前，在当地工作的300多人及时撤离，附近 10000多名居民也被疏散。 2 事故特点 纵观近些年国内外发生的各类事故，不外乎有以下几个特点： 第一，事故是意外事件。每当一起事故发生后，任何人都认为事故是意外事件，的确这符合事故 的经典定义，所谓事故就是造成人员伤亡或财产损失的意外事件。事故的大小也是按照定义中的三种 情况 (人员受重伤数量、死亡数量、财产损失额度)进行定级。第二，事故是一种过失行为。常见的 现象是小过失犯大错，如引言中提到的吸烟引发大火。第三，事故有科学规律。美国著名安全工程师 海因里希统计了55万起机械事故后得出1：29：300的结论，国际上把这一法则称为事故法则。即当一个 企业发生 300起违章事件，必然发生 29起轻伤或故障，也必然发生一起重伤、死亡或重大事故”【。第 四，事故可控制。据统计若事故发生瞬间从业人员能正确判断，果断采取现场应急措施，能将事故损 失降低 90％。在引言事故中报道 “起火后爆炸前，在当地工作的300多人及时撤离，附近 10000多名 居民也被疏散。一名军官被送往医院，目前没有其他伤亡报告。”可见，现场应急措施对事故控制起到 至关重要的作用，从而也能反映出从业者的素质。第五，事故可应用。相同或相似的事故具有借鉴意 义，事故用逝者的生命敲响安全警钟 !如该事故给大家带来的启示有，在隐患排查时对禁止烟火重地 要加强明火、暗火排查；试验项 目要进行安全策划和编制事故应急预案等。 从这起事故案例中笔者看到 “违章”不分国籍、不分种族、不分信仰，只要安全松一松，事故就 会攻一攻。人们常说十起事故九起违章，据多年来的统计，安全事故中有 90％以上都是因为 “三违” 而导致的，“三违”是安全发展中最大的敌人，如果不严格执行安全规程，反对 “三违”行为，那么必 定会酿成恶果。因此，分析违章的成因，采取得力的措施制止和减少违章行为，可避免和减少各类事 收稿 日期：2013．02．25 42 严控违章行为，提高安全生产意识 故的发生 。 3 “三违”的内涵及表现形式 什么是 “三违”呢?所谓 “三违”是指 “违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”的简称。也是单 位的工作人员在工作过程中不按章程办事的违章行为的统称。 违章指挥：主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、 制度和有关规定指挥生产的行为 【。违章指挥具体包括：不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或 擅 自变更安全工艺和操作程序、指挥者未经培训上岗、使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证 的人员；指挥员工在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。 违章作业：主要是指现场操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度 【，如违反安全生产责任制、 安全操作规程、员工安全守则、安全用电规程、交接班制度以及安全生产通知、决定等作业行为。违 章作业具体包括：不遵守施工现场制度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使 用个人防护用品；擅 自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。 违反劳动纪律：主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维 持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中