仿真饰品企业如何从新形势下技术贸易壁垒中突围.docVIP

仿真饰品企业如何从新形势下技术贸易壁垒中突围仿真饰品是指采用一般金属，合金或者高分子化学材料，以特殊的工艺生产的外形酷似贵金属（如黄金，铂金等）制作的首饰饰品。仿真饰品行业作为一个新兴的行业，其种类繁多，主要有：项链，手链，耳环，戒指，胸花，胸针，发圈，脚圈，钮扣，丝巾扣，皮带扣，发夹等，制作仿真饰品的原辅材料有各类合金，铜，压克力，玻璃，木头，石头，皮，织物、塑料和涂料等。2011年1月仿真饰品已列入了国家质检总局法检目录。近几年来仿真饰品在国际贸易中逐渐成为技术性贸易壁垒措施针对的焦点之一，义乌作为全国仿真饰品行业的龙头阵地，及时采取适当的措施应对国际技术壁垒对整个仿真饰品行业的发展显得尤为重要。 一直以来，各国对于玩具、饰品以及消费品安全的广泛关注，以欧美为代表的发达国家技术壁垒措施层出不穷，仅2007年美国至少对中国产儿童饰品发起27次召回事件，累计召回产品数量达582万余件。而近两年，国际贸易技术壁垒的形势正在快速变化，欧美国家加快了更新技术壁垒措施的步伐，产品技术要求日益苛刻，而且一些新兴市场，如：韩国、南非、印度等国家，也纷纷开始设置贸易壁垒以保护本国利益，如何从新形势下的技术贸易壁垒中突围已成为义乌仿真饰品行业的焦点话题。 一、义乌仿真饰品出口企业现状 近几年来，义乌仿真饰品出口随着国际小商品城知名度的提升而不断攀升。目前义乌仿真饰品行业已拥有国际商贸城饰品专业市场、饰品专业街等交易市场，从事仿真饰品生产的企业近3000家，产品出口至美国、德国、欧盟、法国、中东、南美等170多个国家和地区，义乌仿真饰品出口量占全国出口量的70%以上，仅2011年1-10月，义乌仿真饰品出口量就高达14341批次，货值约14113万美元。然而，随着国际贸易技术壁垒的快速发展，仿真饰品出口企业将面临越来越严峻的考验。 针对义乌仿真饰品企业，笔者进行了相关的问卷调查。在被调查的近百家企业中，大约60%以上的企业出口目的国为美国，其次是欧盟、德国、中东、南美等国家和地区。公司的经营规模多集中在50-100人之间，经营规模超过500人的企业很少。由此看来，义乌仿真饰品加工企业的规模化生产程度不高。在受访的企业中，90%以上的出口企业都需要第三方检测机构出具的产品检测报告才能让产品走出国门，且以SGS、ITS、BV为代表的权威机构的检测报告勿庸置疑的成为了饰品在国际市场上流通的通行证。虽然近两年来劳动力成本提高、人民币升值导致企业利润降低这两大问题依然是困扰企业的主要原因，但是技术性贸易壁垒也成为了企业出口的拦路虎之一，而且今后将面临越来越多的挑战。调查中，笔者发现许多企业获得技术贸易壁垒信息的途径单一，50%的企业都只能通过地方的检验检疫部门获得信息，使用互联网作为信息来源的企业占30%，虽然80%的受访企业都希望得到质检部门的技术指导以提升产品质量，但是其对产品质量的关注依然有所欠缺。 二、仿真饰品行业新形势下的技术贸易壁垒情况 目前，仿真饰品行业的技术壁垒措施主要是针对产品中重金属和邻苯二甲酸盐含量的限制要求，虽然也有对物理和机械性能要求，但是影响仿真饰品出口的主要因素和风险还是集中在重金属限量和邻苯二甲酸盐的要求上。 （一）以北美和欧盟为代表的饰品技术壁垒措施更新快，要求日趋严格 由以上召回案例可以看出，儿童产品是近年来美国关注的重点，而引起产品召回的主要原因则是饰品中重金属超标，尤其是铅、镉的超标。每次召回事件的发生都伴随着几十万甚至几百万美元的损失，对于国内任何一家饰品企业都是不小的损失。除了经济损失之外，企业的声誉和形象也严重受损，由此引起的负面效应不可估量。自2011年起仿真饰品纳入国家质检总局法检商品目录后，产品召回事件的情况有了较大的改观。然而，美国自2008年开始纷纷针对铅、镉等重金属制修订法律法规和标准。 2008年美国就在《消费品安全改进法案》中针对饰品中的铅含量和邻苯二甲酸盐的含量做出了一系列要求，且在2009年和2011年铅含量要求更低了。加州65法案早在1986年出台，但是2008年和2011年该法案也针对铅含量和邻苯含量做出了修订。另外，从2010至2011年8月，美国至少有六个州相继出台了针对镉含量的法规，禁止儿童珠宝中可溶镉含量超过75ppm。2011年11月美国测试与材料协会发布了适用于供12岁及以下儿童使用的珠宝检测标准，该标准除了对铅、镉、锑、铬、砷、汞、钡、硒等重金属含量提出要求之外，美国也首次在该标准中提出镍释放量要求，且与欧盟的镍释放量要求保持一致。可见，美国针对玩具、饰品的技术壁垒措施真可说是“日新月异”。 加拿大为保护本国消费者的利益，除了颁布《危险产品（玩具）条例》和《表面涂层材料条例》之外，2010年发布了《含铅消费品（与