人民币跨境流通现状及制约因素分析.docVIP

人民币跨境流通现状及制约因素分析在我国与朝鲜的经贸往来中,人民币表现出“良币驱逐劣币”的效应越来越明显,不断地替代朝币和美元,弥补朝币的劣势和美元的不足,在朝鲜境内发挥价值尺度、流通手段、支付手段和储藏手段的作用。本文通过对中朝边境人民币跨境流通的现状及问题的分析,探讨人民币对朝区域化发展的可行性及发展趋势,并提出相应的对策建议。 一、中朝边贸结算现状 (一)结算方式的变化 丹东是中国最大的边境城市,也是中国对朝贸易的重要口岸,对朝边境贸易总额占中国对朝贸易总额的70%以上。随着对朝贸易的迅速发展,结算方式也随之不断变化。初期丹东对朝贸易结算易货贸易占50%以上。随着对朝贸易量不断扩大,朝鲜可用于交换的物资逐渐减少,使这一结算方式只占到5%左右,进而被银行间接汇款结算方式所取代,即通过第三国(或地区)银行进行电汇和信汇,但这种结算方式中间环节多、资金周转时间长、成本高、效率低,不利于中朝两国之间的贸易发展。因此,目前也只占20%,而以“一手钱一手货”外币现钞和人民币现金结算的方式占据了主导地位,大约占80%左右。这种结算方式方便、快捷、成本低、灵活性强,能弥补银行间接汇款结算的缺陷。但人民币现金和外币现钞结算缺乏合法渠道,也带来了外汇黑市交易活跃、监管管理困难等问题。 (二)结算货币的变化 以往对朝边境贸易结算以美元现汇为主,但由于迄今为止中朝两国银行间仍未建立边贸结算关系,所以两国银行之间采用的是间接式现汇结算,中间环节多、时间长、成本高、效率低,因此越来越多的朝鲜居民和贸易商社愿意接受人民币并以人民币支付中方货款,使人民币逐渐成为对朝贸易的主要结算货币。尤其是自2002年以来,对朝贸易结算中人民币现金迅速增加。2006年丹东地区对朝贸易进出口4.6亿美元,而收汇及付汇结算统计为1.41亿美元,贸易额按20%的比例扣除其中易货贸易等不需要结算部分后,仅占应结算总额的38.3%,说明另有61.7%的结算为人民币现金,在对朝进口结算中这一比例高达99.7%。这一数据表明,人民币已取代美元,成为对朝贸易结算的首选货币。 (三)结算主体的变化 近几年,丹东市从事对朝贸易的进出口经营企业在迅速增加。据统计,到2008年底,丹东各类外贸公司、边贸公司自营权生产企业约有1000家,其中对朝边境小额贸易企业500多家。对朝贸易队伍进一步扩大。从外贸、边贸公司到生产企业,从国有、集体、民营企业,到个体经营者,目前已形成了一个多层次、多渠道的对朝贸易进出口经营网络,对朝边境贸易的主体由单一转向多元化。随着从事对朝边境贸易的企业的多元化,也使得对朝贸易结算的主体由单纯的边贸公司向多层次、多元化发展。 二、制约人民币对朝区域化发展的因素 尽管从理论上看,人民币对朝区域化已具备了一定的条件,但实际上,在人民币对朝区域化发展中仍存在着一些不利因素。 (一)朝鲜的体制与政策是阻碍边贸结算发展的主要因素 一种货币在一定区域内的收敛过程是经济、政治、文化和历史等综合因素作用的结果,其中政治经济的作用尤其深厚。从边境贸易发展历史来看,双边国家政策直接影响边境贸易的发展和贸易结算的发展。朝鲜封闭的体制与核问题的态度不仅使其失去了国际社会的援助,也阻碍了我国对其经贸交流与合作的扩大。2006下半年至2008年上半年间,由于朝鲜在核问题上的态度,我国政府要求丹东各商业银行停止对朝结算业务,严重地制约了对朝贸易的开展,也给人民币对朝跨境流通带来很大的影响。 (二)朝方银行信用不足 由于朝方银行信誉极低,经常占用客户资金,朝方商社不信任本国银行,而在朝中方贸易机构不愿也不敢将现金存入朝方银行。朝鲜奉行“先军政治”,把军事放在最优先的地位,使其国内经济建设受到严重影响,不仅经济发展水平低下,而且银行的管理水平、运作方式、技术和效率均与国际惯例相比存在很大的差距,不按照国际通行的金融规则办事,无法融入国际金融体系,中方商业银行与其建立合作关系的积极性不高,加之朝鲜本身政治体制及朝核问题的影响,使我国银行很难与朝鲜银行建立通汇结算关系,严重制约了人民币对朝结算业务的发展。 (三)双方商业银行间缺乏合作 迄今为止,中朝两国银行间仍未建立边贸结算关系,不能直接进行边贸结算业务。双方银行在未互建帐户的情况下,只能通过第三国银行作为清算行,如清算线路不畅,又会多出几家中间行,交易双方需多缴纳给这些银行的服务费用,无形中增加的交易成本。目前两国银行之间采用的是间接现汇结算,即通过第三国(或地区)银行进行电汇和信汇:有些朝鲜商社通过朝鲜银行在澳门设立的分支机构以及朝鲜光鲜金融会社的办事机构同中国企业进行信用证或单向支付结算,多数情况是通过朝鲜首都平壤的银行与香港的银行间汇款。这样不但使交易成本增