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GOVERNMENT·关注政府■—■■■ 促进浙江产业结构优化升级 文／黄晓莉 长三角作为我国经济 、文化、科技最发达的地区，在我国 二、浙江省商务成本的优势及特点 经济建设中具有举足轻重的地位。浙江省是长三角的重要组成 长三角城市商务成本的分析表明，上海要素成本最高，交 部分，其经济发展水平将影响到整个长三角经济发展的全局。 易成本较低，制造业正在向外转移。浙江省2002年的劳动力成 浙江省要根据 自身的优势和特点，在长三角产业分工中寻求合 本高于江苏，但近几年工资的增长幅度小于江苏，浙江与江苏 理的产业定位，与上海和江苏协同发展 ，发挥长江三角洲区域 的工资差距在缩小，到了2006年，浙江与江苏的工资差距已经 经济的合力。 很小。浙江省的房价水平低于上海，但比江苏要高，即浙江的 一 、 浙江、上海和江苏三次产业结构比较 土地成本要高于江苏。浙江行政性收费收入占地方一般预算收 近年来 ，上海、江苏和浙江第一产业比重均呈下降趋势。 入比例低于江苏，浙江行政管理费用占一般预算支出比例与江 但浙江与上海产业发展存在明显的结构差异。上海出现了二、 苏相近。浙江省是文化之邦 ，教育发展水平较高，劳动力素质 三产业交替上升的状况 ，第二产业和第三产业1998年后已经经 较好。 历了三次交替。2006年上海三次产业之 比为0．9：48．5：50．6， 三、浙江省产业结构优化的定位分析 第三产业 比第二产业高出2．1个百分点，呈 三‘、二、一”结 浙江与江苏相比，在承接上海乃至国际产业转移，以及在 构，表现为第二、第三产业共同推动经济的发展。浙江的产业 长三角产业分工中，有 自己的优势和特点。浙江省应根据 自身 结构与江苏有比较大的相似之处 ，浙江与江苏两省基本上处于 的优势和特点，合理选择主导产业 ，促进浙江省产业结构的优 第二产业比重不断上升，第三产业稳步发展，第一产业比重不 化升级，促进长三角区域经济社会的协调发展。 断下降的阶段 ，而且第二产业明显占主导地位。 根据2006年各行业占当年制造业增加值的比重，2002年浙 从整体水平上来说，长三角地区处于全国的领先地位 ，但 江省42个部门影响力系数和感应度系数 ，2006年区位熵进行主 是内部结构发展有所差别。上海第三产业 ，特别是以金融、科 导产业的选择(见表)。感应度系数和影响力系数可以综合地分 技信息为代表的现代服务业占有优势，在工业的发展上倾向于 析各产业部门在国民经济中的地位和作用。影响力系数或感应 装备工业和重化工业的高加工化 、高技术化工业，技术水平上 度系数大于1，说 明该产业对其他产业的影响力或感应度较大 优势比较明显。江苏和浙江的发展水平比较接近，都处于工业 (高于全部产业的平均水平)，有较强的带动作用。区位熵则表 化中后期阶段。浙江的第三产业发展十分迅速，而制造业上仍 示专业化程度。若区位熵】，则该地区在某行业的集中程度大 然以劳动密集型为主，在传统的工业行业如纺织、皮革 、毛 于全国平均水平 ，则表明该地区的该行业在全国具有 比较优 皮、羽绒及制品业 占有很大的优势。而江苏产业结构中最明显 势。 的特点是第二产业中的工业高速发展，特别是其高加工化和技 表中的行业是 占浙江省制造业增加值比重较大的行业，且 术密集型工业的发展十分迅速，而且对传统工业也有进行深度 影响力系数均大于1，有些行业感应度系数和区位熵也大于1， 加工化的趋势。江苏的金属制品业和通讯设备、计算机及其他 符合主导产业 的条件。但纺织业、化学原料及化学制品制造 电子设备制造业优势明显。 业 ，是六个最大水消