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当前投资形势及下半年投资工作重点
当前投资形势及下半年投资工作重点一、关于当前的投资形势
2007年以来,全区坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施,充分发挥资源、产业、区位等方面的比较优势,继续承接“十五”以来的大好来势,保持适度的投资规模和增速。按照“区别对待、有保有压”的原则,加快产业结构调整和优化升级步伐,不断发展壮大农畜产品加工、能源和重化工等特色优势产业集群,强化水利、交通、城建等基础设施建设,加大社会事业、服务业等薄弱环节建设力度,促进了国民经济持续又好又快发展。总的来看,2007年1~7月份全区固定资产投资运行表现出增速回调、运行平稳的特点,主要表现在以下几个方面。
在投资总量上,继续保持了一定的投资规模和较高的投资率。1~7月份全区固定资产投资额达到2280.94亿元,同比增长25.05%,其中固定资产投资项目完成2049亿元,同比增长22.19%,房地产开发投资完成231.93亿元,同比增长57.56%。按公式计算,上半年投资率达到98.29%,剔除引进资金和利用外资700.7亿元,实际投资率也在68.09%,比上年同期提高24.7个百分点(实际投资率提高27.62个百分点).我区投资总量在全国和西部地区的位次,分别排在第11位和第2位。这样水平的投资规模和投资率对于保持经济增长后劲,培育和壮大特色优势产业规模。调整和优化产业结构,转变经济增长方式,起到了积极的促进作用。
从投资增长速度看,全区固定资产投资增速体现出逐年回落的特点。2003年以来各年1~7月份的投资增速分别为104.2%、69.1%、62.4%、41.4%和今年的25.05%,表明国家宏观调控的各项政策效应逐步显现,个别行业的过度投资、低水平重复建设得到抑制,即期的热点投资行业逐步淡化,投资增长速度趋于理性。按2003年以来各年上半年的数据计算,固定资产投资与同期生产总值的弹性系数分别为7.77、3.65、3.1、2.56、1.49,呈现出逐年降低的趋势,与“十五”平均的水平(2.66)相比,降低了44%,这从一个侧面反映出单位投资对经济增长的贡献水平和固定资产投资效果明显提高,也说明在经济增长过程中,消费与投资的关系逐步趋于协调。对于保持全区国民经济较长时期的稳定快速增长具有重要意义。
从投资结构上看,结构调整取得新进展。主要表现出以下几个方面的特点:
一是在三次产业投资结构上,第三产业的增速明显快于一、二产业,所占投资比重持续上升。第一产业完成投资83.33亿元、第二产业完成投资1224.64亿元、第三产业完成投资972.97亿元,投资增速分别为11%、15.2%和41.79%,第三产业投资明显快于第一、二产业投资(而在这一时期,全国的第一、二、三产业投资同比分别增长46.2%、28.9%和24.5%)。三次产业完成投资所占比重分别为3.65%、53.69%和42.66%,与上年同期相比,第一产业所占比重下降0.46个百分点,第二产业所占比重下降4.57个百分点。第三产业所占比重上升5.03个百分点。第二产业的投资所占比重仍然超过一半以上,第三产业投资比重明显上升,三次产业投资结构的变化趋势符合推进新型工业化进程和加快第三产业发展的要求。
二是在第二产业内部,建筑业投资增速明显快于工业,成为新的投资增长点,工业内部投资起落不均,投资增速低于平均水平。1~7月份,建筑业完成投资14.78亿元。同比增长了71.66%,工业完成投资1209.9亿元,同比增长14.8%,增速比上年同期回落24.4个百分点。工业内部投资的主要特点是:1.工业内部各门类中,采矿业、制造业投资增速有所放缓,电力、燃气及水的生产和供应业投资增速有所回升。2.从各大类行业完成投资情况看,采矿业内部6个大类中,石油和天然气开采业增势强劲,金属矿产、煤炭等矿产资源开发开采业投资增速大幅回落甚至呈下降态势。3.制造业内部30个大类中,石油加工、化工、机械制造业投资增长较快,宏观调控重点行业投资增长乏力,出现下降态势。
三是在房地产业、交通、城建等基础设施建设和社会事业等投资带动下,第三产业投资实现快速增长。1.房地产业完成投资虽然比去年同期增速有所放缓。但仍然保持了较快增长。2.交通、水利、城建等基础设施建设进一步加强。3.卫生、体育、文化等社会事业投资保持了较快的增长势头。
从盟市投资完成情况看,矿产资源富集地区投资增势较强,资源条件较差和产业比较单一的盟市投资增长乏力。1.固定资产投资增速超过全区平均水平的有7个盟市。包头市完成投资492.55亿元,同比增长25.06%;赤峰市完成投资206.06亿元,同比增长35.16%,通辽市完成投资189.47亿元,同比增长29.56%。鄂尔多斯市完成投资414.48亿元,同比增长41.2
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