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广西休闲农业发展成效及对策探析摘要：随着我国经济的快速发展，城市生存环境的压力增大，观光休闲新型农业已成为我国农业发展的必然趋势，对于加快城乡可持续发展，调整农村经济产业结构、推动农业产业集群发展、科技下乡、扩大就业、增加农民收入，全面加快广西农业、农村发展具有重大的现实意义。 关键词：生态环境；农业资源 中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0002-2 休闲农业是指在农村范围内利用农村自然环境、田园景观、农业生产经营、农耕文化以及农家生活等资源深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。发展休闲农业，是建设资源节约型、环境友好型社会的典范，是促进我国城乡协调可持续发展的战略，是我国广大农村实现小康社会的重要举措。 1 广西休闲农业发展现状 近年来，广西逐步打造出一批特色鲜明的生态农业型、垂钓休闲型、农村风景旅游型、历史人文景观型、特色餐饮休闲型、科技园区型休闲旅游农业产业。 1.1 发展呈良好态势 “十一五”期间，广西累计建成生态旅游园区528家，年营业收入500万元以上的园区或企业有45家；现代农业科技园78家，休闲农庄129个，农业观光采摘园137家，农家乐988家；从业人员约38.4912万人，年营业收入达206216.64 万元，实现利润50403.88万元，带动农产品销售收入约62306多万元，年旅游收入达116147万元，其中农民收入53550万元，实现了以游带农、以旅促农的发展好成效。 1.2 经营层次多样化 广西山青水秀，形成了海洋文化、少数民族文化、山地文化、边疆文化等，这些为发展休闲农业创造了诸多有利的发展空间。已形成了四种主要经营类型：一是观光观赏型，突出广西自然优美的山水风光，打造集休闲、娱乐、度假等为一体的综合性观光农业；二是参与体验，充分利用农家庭院、农家生活和农耕文化，为游客提供餐饮、避暑、度假等服务；三是休闲度假型，依托乡村自然优美的田园风光、建造集休闲、娱乐、健身、体验为一体的休闲度假村；四是民俗旅游型，利用广西丰富多彩的少数民族文化、壮乡工艺、文物古迹、节庆文化组织开展观光、体验、休闲旅游等活动。 1.3 推动城乡可持续发展 打破城乡二元化结构体系，休闲农业增进了农民与城市居民之间的情感沟通，实现城市与农村互补发展，进一步推动了城乡经济社会的相互交融和城乡一体化进程。 1.4 调整产业结构 推进城乡的生产系统、流通服务系统、消费系统、社会系统、生态系统以及基础设施系统的循环经济系统发展；倡导发展绿色产业，调整低碳化方向发展；随着休闲农业的发展，广西水果、特色农产品等优势产业发展迅速，结合休闲农业开展的品尝、采摘、营销等活动，极大地改善了农村产业结构，带动了农村商业、服务业、交通运输等相关产业的发展，延长了农业产业链条。 2 广西休闲农业发展存在的问题 休闲农业是新兴产业，广西的休闲农业虽然取得了明显成效，但仍存在一些问题。 2.1 产业规划不够科学 广西休闲农业缺少整体规划和科学论证，《乡村旅游发展总体规划》《农家乐休闲旅游业发展规划》等项目设计雷同，布局不合理，功能不配套，市场定位不明，经营粗放，开发建设随意性较大，无序性和盲目性较为突出。 2.2 定位单一，档次不高 广西休闲农业经营主体规模小、档次低、品牌单一，高品位、高档次、多功能的较少，且大多数设施简陋、内容不够丰富，生态和文化内涵有待进一步挖掘。 2.3 服务、管理跟不上，管理水平有待提高 广西休闲农业的规章制度和管理机制不健全，农业部门、旅游部门等相关部门管理协调性不足。道路和配套设施建设等布局还比较散乱，游客的餐饮、住宿、娱乐等方面还有待规范。 2.4 从业人员素质不高，须加强高层次专业人才引进 广西休闲农业经营管理人员原来大多从事农业生产、加工、营销，都是非专业型人才，对旅游业缺乏管理经验，从整体上来看素质偏低，管理服务水平暂时还跟不上。 2.5 政策、法规扶持滞后 各个地方大多数没有设立专项的扶持基金，税收、贷款、工商管理、食品、卫生以及安全等政策尚无明确规范。 3 “十二五”期间发展休闲农业的对策 当前，大力发展休闲农业已被列入广西“十二五”发展规划。未来5年，广西将按照“一县一个点，一市一条线”布局，每个县（市、区）重点建设1个接待能力在30万人次以上的休闲农业点，14个地级市选择2-3个景点进行重点建设，建成本市1条休闲农业精品线路。到2015年，力争接待游客3000万人次以上，产业总产值争取达到100亿元。为推动广西休闲农业向更高层次发展，提出如下对策建议。 3.1 搞好