2016文化事业管理概论（胡筝 编著）教案第七章 公益文化事业管理.docVIP

第七章 公益文化事业管理 第一节 公益性文化事业概述 第二节 我国公益性文化事业的发展 第三节 公益文化事业管理的内容与方法 一、公益性文化事业的基本概念 （一）公益事业与公益性文化事业 1.公益事业的本质 2.公益事业的主体 3.公益性文化事业 （二）公益性文化事业的范围 1.福利性文化事业 2.传播与弘扬意识形态所需要的文化产品与服务 3.为丰富广大人民群众业余生活所需要的文化活动 4.高层次、高品位的高雅文化产品 最让人感动的捐赠者应该是这位乞讨老人，他在捐了5元后，又找遍身上的零钱，特地到银行兑换了一张百元现钞，放进了募捐箱。他叫徐超，常在南京江宁金宝市场乞讨，后来他又向灾区捐款339.01元，合计捐款444.01元 二、公益性文化事业的特点 （一）公益性 1.社会公有性 2.社会共享性 3.社会公用性 （二）教育性 1.舆论力量、价值观念等 2.内容具有先进性与广泛性 （三）非营利性 1.公共利益的目标排除营利行为 2.产品的价值与价格存在矛盾 三、公共文化事业建设的目标与任务 （一）公益性文化事业的目标 1．凝聚和提升民族精神 2．促进现代文明社会的建设 3．调节社会分配和体现社会公平 （二）公益性文化事业建设的任务 1．构建社会主义核心价值体系 2．建立公益性文化事业的混合微观主体 3. 健全公益性文化事业组织体制和运行机制 一、我国公益性文化事业发展基本情况 （一）文化设施日渐完善 （二）文艺活动繁荣发展 （三）群众文化形成网络 （四）文化遗产保护热情很高 （五）文博事业卓有成效 1.考古文物保护成绩显著 2.重点文物得到妥善保护 3.宣传教育功能充分发挥 （六）农村文化建设呈现良好势头 （七）博物馆等文化设施免费开放 二、公益性文化事业发展存在的问题 （一）发展水平普遍偏低 （二）地区发展极不平衡 （三）文化团体明显落后 （四）基层文化队伍不稳定 （五）文化体制改革不理想 （六）商业化趋势非常明显 三、公益文化事业发展的历史性转折 （一）公共文化服务体系的提出 （二）公共文化服务体系建立的意义 1.提供公共文化服务是政府的核心职能之一 2.公共文化服务体系是公益性文化事业的核心内容 （三）建设公共文化服务体系的深层含义 1.公共文化服务体系构建是时代的选择 2.公共文化服务体系构建的标志性含义 标志着政府职能转变和服务型政府的建立 标志着中国改革从经济领域深入到文化领域 标志着我国将构建全方位对外开放的文化格局 标志着我国发展建设进入一个新的历史时期 一、公益性文化事业管理的内容 （一）文学艺术事业管理 （二）社会文化事业管理 （三）文物博物馆事业管理 （四）文化基础设施建设 （五）文化信息化建设 （六）文化队伍建设 （七）对外及对港澳台地区文化交流 二、公益性文化事业管理的原则 （一）坚持持续增加投入原则 1.不断增加财政投入 2.实行?°多渠道投入体制?± 3.争取海外华人企业、财团捐助 4.执行财税优惠政策 （二）坚持公益性质原则 （三）坚持以服务为宗旨的原则 （四）坚持法治原则 （五）坚持向贫困群体倾斜的原则 三、公益性文化事业管理的方法 （一）公益性文化事业管理的有效途径 1. 方针政策管理 2. 战略规划管理 3. 协调监督管理 4. 指导服务管理 （二）公益性文化发展的保障措施 1. 建立长效稳定的投入机制 2. 落实相关文化经济政策 3. 建立公益性文化评估体系 4. 建立健全文化法规保障体系 5. 提高群众办文化的积极性 6. 构建政府与市场混合提供的互动机制 关键术语 公益性 公益性文化事业 公共文化体系 社会文化管理 文博事业管理 复习思考 1.如何界定我国公益性文化事业的范围？ 2.公益性文化事业的特点有哪些？ 3.公益性文化事业建设的目标是什么？ 4.什么是公共文化服务体系？ 5.公共文化服务体系建设有怎样的标志性含义？ 6.我国公益文化事业发展存在的问题与原因是什么？ 1