2016文化事业管理概论（胡筝 编著）教案第八章 农村文化事业管理.docVIP

第八章 农村文化事业管理 第一节 农村文化事业管理概述 第二节 我国农村文化事业管理的现状 第三节 加强我国农村文化建设与管理 一、农村文化与农村文化建设 （一）农村文化的含义 农村文化是指在一定的社会经济条件下形成的以农民为主体的文化。这个定义包括五层含义： 一种区域文化 与?°城市文化?±相对应 具有自己特定的规范 属于传统文化取向 各种元素组成的复杂体系 （二）农村文化的要素 1．价值观念?a?a文化的核心部分 2．规范体系?a?a农民的行为准则 约定俗成的风俗、禁忌、乡规民约等 明文规定的法律条文、群体组织的规章制度等 3．语言和符号 （三）农村文化的构成 1．以农业经济为基础 2．以血缘和地缘关系为纽带 3．以孝悌和勤俭为伦理标准 4．以舆论和情感为控制手段 （四）农村文化的基本特征 1.负面：封闭性、凝固性、落后性、农耕性 2.正面：中华民族传统的诚信、中庸、厚道、内向 （五）与农村文化相关的概念 1.乡村文化 浓缩了农村文化最具有规律性的那一部分 特指比农村文化历史更久远，形式更物化的文化活动 2.农业文化 农村文化中与农业技术有关的部分 传统农业景观和农业生产系统 3.民间文化 包括乡村和市井 二、农村文化建设的必要性 （一）农村文化建设是新农村建设的需要 1.农村文化建设是新农村建设的重要目标之一 2.农村文化建设是新农村建设的重要条件 3.农村文化建设是新农村建设的重要组成部分 （二）农村文化建设是加快现代化进程的需要 1.农民的文化素质是农业现代化的技术条件 2.农民的文化素质关系到我国现代化进程 （三）农村文化建设是农民生存发展的需要 1.农民文化素质低，限制了农民收入的增长 2.农民文化素质低，制约了农村人口的转移 3.农民文化素质低，造成了生态资源的破坏 4.农民文化素质低，阻碍了农业科技的进步 三、农村文化事业建设的内容 （一）农村公益性文化事业建设 1.发展教育是农村文化建设的基础和前提 2.普及科学技术是农村文化建设的重要手段 3.体育活动是农村文化建设的重要内容 4.广播电视是发展农村文化建设的重要途径 （二）经营性农村文化产业建设 1.农村文化产业是农村公益文化建设的补充 2.农村文化产业极具挖掘潜力和市场空间 一、我国农村文化事业的发展 （一）农村文化建设的两个阶段 1. 改革开放以来农村文化建设 2.?°十一五?±以来农村文化建设 （二）实施城乡共享重点文化工程 文化信息共享工程 流动舞台车工程 广播电视村村通工程 农家书屋工程 送书下乡工程 二、新时期农村文化建设面临的主要问题 （一）农村文化市场面临的主要问题 1.发展水平不平衡 2.发展速度缓慢 3.管理相对薄弱 （二）农村文化教育面临的主要问题 1.农村中小学生流失严重 2.农村中小学教师队伍流失严重 3.农村教育素质培训严重偏差 （三）农村文化产品生产面临的主要问题 1.沿用过去的方式和经验，重数量，轻质量 2.?°低俗?±、?°媚俗?±文化迅速而又大量蔓延 （四）农村文化资源保护面临的主要问题 1.农业文化资源破坏严重 2.民间文化流失破坏严重 三、农村文化建设滞后的原因与机遇 （一）农村文化事业发展滞后的原因 1.认识上的偏差制约了农村文化建设 2.缺乏规划导致农村文化建设成效不大 3.观念错误使不良文化在农村更易流行 4.乡村集体经济薄弱?°硬件?±投入不足 5.不正之风和腐败现象伤害群众感情 （二）农村文化建设的制度瓶颈 1.?°财政养人?±的农村文化运行体制 2.短缺而低效的农村文化投入机制 3.缺乏内在动力的农村公益文化建设 （三）我国农村文化事业管理面临的机遇 1.全球化时代的发展机遇 2.改革开放转变了传统意识 3.农民生活水平在不断提高 4.城乡一体化改变着社会结构 5.?°民工潮?±引起观念变化 一、农村文化建设的战略思考 （一）转换农村文化建设的运行机制 1.建立农村文化建设的联动机制 2.完善农村文化经济的市场机制 3.农村公共文化服务体系重心下移 4.建立?°文化下乡?±的长效机制 （二）发挥农民的主体创造作用 1.农民办文化既有热情，又有信心 2.农民是否是文化建设主体是立场问题 3.农民需要文化，但文化更需要农民 （三）建立城市文化反哺农村的机制 二、农村文化建设指导思想与范围 （一）农村文化建设的指导思想 1.在政治思想上要突出?°三个代表?±重要思想 2.在社会伦理上要突出?°和?±与?°美?±的观念 3.在人文精神上要突出健康文明向上的特征 4.在社会价值观体系上体现和谐发展的理想 （二）农村文化建设的内容与范围 1.精神文化层面的农村文化建设 2.制度文化层面的农村文化建设 3.物质文化层面的农村文化建设 三、加强农村文化建设与管理的对策 （一）深刻