合作社：土地重组和流转的理想平台.pdfVIP

美 国： 及 美 国 公 民赠送 了 大量 土 地 ， 在 此 基 础 场 投 资 ， 坐 收利 润 ， 年 回 报率 一 般 为 合作社 不 改变 家庭 上 建立 了 家庭 农 场 制度 。 8％ ； 生 产 者一 般 是 若 干 个 资金 短 缺 、 经 农场 的经 营地 位 农 场 是 美 国农 业 的基 本生 产 单 位 ， 营 能 力不 强 的 家庭 农 场 ， 他 们 按 公 司 的 90％左 右 的是 家庭 农 场 ， 其 余 是 公 司 农 计划 生 产 ， 公 司 向他们 提 供 生 产 资料 ， 一 美 国 的土 地 政 策 比较 宽松 。 1936 年 场 。 公 司 农 场 般 由投 资者 、 经 营者 、 生 产 品 全 部交公 司 统一 经 销 。 按 照 合 同规 以前 ， 土 地 政 策 的 中心 是 分 配 公 有 土 产 者 组 成 ， 以经 营者 为 中心 。 其 中， 经 营 定 ， 完 成 任 务 的农 场 ， 公 司 给 一 定 的报 地 。 美 国政 府 向铁 路 公 司 、 农 学 院系 统 者 必 须 善 于 农 业 经 营 ：投 资者 向公 司 农 酬 完 不 成 务 的 自己承 担 经 ； 任 ， 济损 失。 52 美国农业合作社的发展 已有 100 上 ，这也是 日本农业与美欧相 比的一个 中集中，扩大经营规模。三是通过农协 多年的历史。合作社不改变家庭农场的 显著特点。在世界农业现代化过程中， 加大对农业法人经济体的产前、产后服 经营地位 ，主要是为家庭农场提供产 农业人口向城市转移是必然的规律。美 务。 日本政府认为，实行专业化集约经 前、产后服务。凡是单个家庭农场办不 欧等国一般是采取弃农就工、“举家离 营是农业的根本出路 ，要推广专业经 到或办起来不划算的事情，一般通过兴 农”的途径来解决农业劳动力过剩问 营，就必须把一家一户农民组织起来 ， 办合作社的方式来解决。合作社不按社 题 ：而 日本则采取就近就地解决并通过 在这一方面，政府往往力不从心，做不 区建立 ，基本上都是跨社区的专业合作 农业兼业化的方式来实现。由于 日本农 好也做不了。于是，日本政府把大量的 社。除少数合作社提供综合性服务外 ， 户土地规模小 ，扩大经营规模的余地较 涉农业务委托给农协经办。农协的业务 大多数合作社是提供专项性的服务。许 小。在这种条件下，日本农民只能选择