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浅谈企事业单位档案工作创新
浅谈企事业单位档案工作创新创新是知识经济时代社会发展的主流趋势,创新是社会各项事业兴旺发达的不竭动力和源泉,档案工作的创新是企事业单位实现信息化建设、提升企事业单位核心竞争力的重要途径,是企事业单位档案工作与时俱进的具体体现。企事业单位的领导和档案工作人员要以“三个代表”为指导思想,努力创新档案工作,要敢于突破那些与当前企事业单位各项工作不相适应的工作观念与管理模式,积极主动地研究企事业单位发展过程中所面临的新情况,用新的观念、新的视角、新的模式、新的途径和新的手段来解决企事业单位档案工作中遇到的新矛盾和新问题,促进企事业单位档案工作水平的全面提升。 一、企事业档案工作的观念创新 人类社会的每一次变革总是以思想的进步和观念的更新为先导的。企事业单位档案工作要突破现状、创造更新的工作局面,需要在观念上率先实现创新 1.树立档案是信息资源的观念 不能把档案始终定位在传统的管管查查的死资料上,而应当用信息资源的新观念来看待档案。当前,市场竞争日益加剧,信息资源作为重要的战略资源的地位日益显现,应该说这恰恰是档案工作展现重要作用的时候。档案作为一种信息资源可以为企事业单位科学研究、生产建设、计划决策、智能管理等各项管理与业务工作提供多种类型的基础信息;档案作为一种信息资源对内可以为企事业单位的文化建设、加强内部管理服务,对外可以为宣传报道、业务咨询提供信息保障。把档案定位为信息资源可以提高企事业单位的核心竞争力、为企事业单位的可持续发展创造条件 树立档案是信息资源的观念客观上还能起到提高企事业单位领导和群众的档案意识,使得他们能够更进一步认识档案作为信息资源的重要性,从而为开创企事业单位档案工作的新局面创造了良好的环境条件 2.树立档案管理者作为职能工作的审计者与监督者的观念 长期以来,无论是企事业单位的管理者抑或是企事业单位的档案工作人员,常常认为档案工作人员仅仅是档案的管理者,而忽略了档案所具有的依据凭证功能和监督管理功能。完整、准确、系统的档案记录反映了企事业单位在各项管理工作中、在经济工作中、在科技工作中存在的种种问题,这就为企事业单位的管理者提供了发现问题的重要途径,为企事业单位兴利除弊、改革创新创造了条件 因此,无论是企事业单位领导还是档案管理人员,要树立档案管理者作为职能工作的审计者与监督者的观念,通过加强对企事业单位档案的管理来实现对企事业单位各项管理与业务工作的监督与审计,从而实现档案部门的监督与职能管理的功能。同时由于档案管理者作为职能工作的审计者与监督者的观念的确立,还能够达到强化企事业单位档案的收集、归档、整理和利用工作 二、企事业单位档案工作的管理机制创新 企事业单位档案工作本质上是一项管理性的工作,不管是什么类型的创新,最终要通过一定的管理机制来予以实现。机制创新是其他创新工作实现的条件、途径与保障。同时,由于企事业单位的业务工作和计划管理工作的电子化、数字化和网络化的不断实现与普及,传统的管理模式与管理机制也必须进行创新,以适应企事业单位工作现代化的需要。因此,企事业单位档案工作的创新最重要的环节就是要实现机制的创新 1.创新管理模式,引入激励机制 当前,一些企事业单位档案工作陋习较多,积弊严重,存在“干多干少一个样、干与不干差不多”的现象、“装样子、磨洋工”的情景、“业务部门不交档案,我也落得清闲”的心理,导致档案工作一潭死水。因此必须创新管理模式,确立目标管理体系,制定收集归档工作目标与计划、分解文献信息整序工作、落实利用工作效益等目标与指标,定期检查落实,同时引入奖惩激励机制,挂钩干部任免和人事聘用制度,全面激活企事业单位档案工作,通过管理机制的创新来引入源头活水,开创企事业单位档案工作的新局面 2.创新管理手段,建设现代化的档案管理与服务系统 由于计算机技术和网络技术在科学研究、生产建设等业务工作中的普遍运用及其在计划决策、职能管理工作中的迅速发展,使得企事业单位档案中出现了大量的电子文件与数字档案,这些新型档案管理无法运用传统的模式和管理手段来实施,必须采用现代化的管理手段来科学管理,即以电子计算机和网络技术为新的工作平台,以现代信息处理技术为管理手段,对新型的电子文件和数字档案建设一种全新的电子文件和数字档案管理系统,同时让这个系统能够与其他的信息管理系统实现信息的优化配置与共享,开创企事业单位信息工作的新局面,使得企事业单位的档案管理工作纳入到整个信息管理工作中来 此外,计算机及其网络技术的普及与大量应用也改变了企事业单位管理者及业务工作者查找利用档案信息的习惯,越来越多的利用者喜欢通过网络来快捷地获取电子资源。因此企事业单位档案管理部门也必须适应这种新型的利用形式,一方面系统收集电子文件和数字化档案,同时创造条
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