铁路运价指数编制方法的探讨.docxVIP

54统计研究S协tisttealResearch2003年第7期No．7舢铁路运价指数编制方法的探讨李文兴ABSTRACTThenecessityofcompilingthepriceindexofrailwayfreightwasanalyzed．Theimplication，indice．s，andcalculationofthesystemofpriceindexofrailwayfreightwerediccussed．关键词：铁路；运价；指数业性运输的差别。并配合相应的财政补贴政策，是铁路主 一、编制铁路运价指数的必要性管部门的职责。履行这一职责，就需要对铁路运价水平及其变动状况做出准确的评价，并实行有效的监督。编铁路运价是国家价格体系的重要组成部分．对铁路制运价指数则是实现这一职能的必不可少的技术手段；发展至关重要，对国民经济和社会发展也有广泛影响。从满足铁路运输企业的需要看。铁路运输企业无论在向长期以来，我国铁路运价由于长期在计划经济体制下运国家争取运价政策．还是在确定市场营销战略、约束企业作，运价方面的基础数据、统计资料和指标不系统、不完自身价格行为时，或是进行经济活动分析时，同样需要借整，国家价格统计和铁路统计均缺乏反映铁路运价水平变化幅度的指标，在研究铁路运价水平变化幅度时常用平均收入率来代替。由于收人率包含非价格因索对铁路助于运价指数；从适应铁路运价管理体制改革的需要看，今后，随着我国市场经济体制的逐步完善和运输市场的发育成熟，国家会进一步放松运价管制，在一定范围内赋运输收入的影响，因此收入率指数不能真正反映铁路客货运价水平及其价格变化情况，这种状况不能满足运价结构调整的需要。也不能适应运输市场供求关系的变化和要求以及深化运价改革和完善运价管理的需要，不利于各种运输方式间的竞争，因此在当前市场经济条件下研究铁路运价指数的编制方法，具有重要的现实意义和予运输企业更大的定价自主权。在运价改革进程中，无论国家价格主管部门、铁路主管部门，或是铁路运输企业，都更加需要了解和掌握铁路运价水平及其变动情况的必威体育精装版信息，以便实现价格监控。因此，建立铁路运价评价体系。不仅具有现实意义，同时也有长远意义。二、铁路运价指数的涵义 必要性。编制铁路运价指数是强化政府职能和提高运输企业铁路运价按管理权限和执行主体分为国有铁路运价价格认知能力的重要技术手段。从满足政府价格主管部和地方铁路运价，国铁运价按线路性质分为正式营业线门的需要看，为了增强政府定价行为的科学性和国家价运价、运营临管运价和工程临管运价，在正式营业线上又格管理部门对铁路运价水平及其变动情况的监控能力，有基本运价、特殊运价或特殊加价、杂费以及建设基金之需要一种能够对铁路运价实行监测和评价的技术手段，分。因此，本文的铁路运价，主要是指现行体制下的国有铁路运价评价体系正可适应这一需要；从满足铁路主管铁路正式营业线经国家批准实行的运输价格。正式营业部门的需要看，国家铁路主管部门实现政企分开后，为了线货运运价由基本运费、建设基金、新路新价均摊加价、履行好行业主管部门的职能，一要站在政府立场，关注铁铁路电气化附加费、杂费、政府批准的延伸服务费、地方路运输的社会效益和各种政策性运输任务的完成情况，附加费构成。其中基本运费根据运营线路的不同分为统监督、引导运输企业认真执行包括优惠运价在内的各项一运价、特殊运价、特殊加价。正式营业线客运运价由旅运价政策；二要站在行业立场，保障运输企业依法取得合客票价、行李包裹运价及客运杂费构成。理的经济利益；三要从国家出资人的角度，考核国有运输铁路运价指数是说明两个不同时期运价水平变化趋企业对国有资产保值增值任务的完成情况，分清政策性势和程度的指标，是研究运价变动的一种工具，由于所采亏损和经营性亏损的责任。因此，促使铁路运价在总体用的对比期不同，分为运价定基指数和运价环比指数。上保持一个合理的水平，在结构上体现政策性运输和商铁路运价指数应根据一定时期内各类运输对象在铁路运万方数据56统计研究表1铁路货物运价、旅客运价总据铁道部公布实行的《铁路货物运价规则》，为排除运距指数与物价总指数表(1955=100)变动的影响。按“同距运价率”，即按基期的平均运距来计算各比较期的运价率，并据此计算运价指数。同时又按各全国零货运总水城镇居民客运总年份当年的平均运距计算其运价率，以反映不同期产销联年份售物价平运价指数消费价格水平运总指数不含基金含基金总指数价指数系的变化。接同距或异距计算的运价率都分为含建设基金和不含建设基金，以利于比较和从不同角度来分析。 1955100．0100．0loo．O100．O100．02．关于运价指数的基期选择问题。本文确定097．197．199．9100．5年作为基期。其理由是1955年6月1日起实行全路统一