社团参与下多元主体合作：福利多元主义框架的本土修订--基于中国江苏省P高校慈善筹募活动的实证研究.pdfVIP

Oct.，2016 社 会 工 作 2016年10月 No.5 General 266 JournalofSocial Work 第5期 总第266期 社团参与下多元主体合作： 福利多元主义框架的本土修订 ——基于中国江苏省P 高校慈善筹募活动的实证研究 荀康伟荀康伟 摘 要：基于半年的田野调查，文献查阅和个案访谈，本文搜集了P 高校2002 年到2009 年8 年来大学生 慈善筹募活动的资料，分析了组织慈善筹募活动这一事件由行政主导到社团参与下多元主体合作的动态变 迁过程。进而本文认为在中国高校中，本土化的福利多元主义路径需要依靠由校机关、学生社团、市场和民 间组织四方不同类型的资源置换和协同合作来完成，社会工作需要在协调四方资源和促进四方合作以及青 年能力培养方面发挥重要作用。 关键词：慈善筹募活动 福利多元主义 社团参与 多元主体合作 [中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1672-4828(2016)05-0065-15 DOI:10.3969/j.issn.1672-4828.2016.05.006 荀康伟，香港大学社会工作与社会行政学系哲学硕士生，香港注册社工（香港 999077）。 一、相关概念及背景介绍 志愿服务是指有正式部门安排的无偿的服务组织或是有特别需要人士的活动（Law，M.F.B， 2008）。在日常生活中，我们经常可以在报纸、电视、网络等媒体中看到许多关于大学生参与志愿服务 的报道。比如，某高校的志愿者在节假日看望孤寡老人，组织慈善义卖捐赠福利院，在暑假组织大学 生参加西部农村的支教等活动。这些志愿服务是一种亲社会行为（prosocial behavior ），在做志愿服务 关心他人需要的同时，使自己的生命更加有意义，同时也提高了自己的生活质量，使生活变得充实 （Keyes ，C.L.M.，Ryff ，C.D，1999；Law ，B. M. F. ， Shek，D. T. L ，2009 ）。在五花八门的大学生志愿 服务中，组织和参与慈善筹募活动是志愿服务中的一个重要类别。这些慈善筹募活动主要是由大学 生自己设计、筹划、组织、实行，所募集到的资金和物资通常用来帮助有困难的同学和社会上的弱势群 体。大学生慈善筹募活动的组织通常是非正式的，一般没有明确的规章制度，可以是定期的，也可以 是不定期的，每次筹募活动的主题也可以是不固定的，募集资金的帮助对象可以是校内患有重病的学 生，也可以是自然灾害中的灾民。在正式的社会保障制度外，这种非正式的慈善筹募活动承担了社会 救助、医疗保障、农村义务教育、灾害救助、环境保护、残疾人保障等多元的福利功能，在经济福利体制 改革和社会转型的过程中发挥了巨大的作用。 社会工作2016年第5期 ·65 · 社会工作 2016年 第5期 实务研究 自1978年改革开放以来，我国建立了社会主义市场经济体制，中国的工业化进步和GDP的快速增 长在全球范围内引起广泛关注。与此同时，体制的改革在另一方面也带来了社会的转型。过去由单 位承担个人生活福利、住房福利、医疗福利、卫生、幼儿教育、交通福利的局面被打破（张敏杰，2009；刘 畅，2009），“单位人”变成了“社区人”。然而不完善的社会保障体制却无法填补由于单位缺失造成社 会福利需求无法满足的空白，这就带来了一系列的社会问题。值得庆幸的是，虽然正式的组织结构被 打破，但是很多时候非正式的关系依然存在，比如说学校里面有同学患了绝症，或者发生意外的时候， 同学和老师们依然可以自发地组织慈善募集，帮助遇到风险的同学。这些基于非正式关系组织起来 的慈善筹募活动成为填补社会保障缺失的一种重要途径。在市场改革的浪潮下，作为单位的高校既 不可能置改革的浪潮于不顾，也不可能忽视学校成员的利益呼声，他需要面对来自国家、内部成员以