第二节国防支出.pptVIP

第二节 国防支出 一、国防支出的含义 （一）国防支出的概念 （二）内容 1、按照国防支出的使用方式不同，可分为维持费支出和投资支出两大部分 2、按国防支出的具体使用部门的不同，可分为现役部队支出（海军、空军、陆军、战略部队）和后备役部队支出 （三）国防支出在财政支出中占有十分重要的地位，具有波动性特征。 二、国防支出的经济分析 （一）国防支出规模的扩张与收缩对社会需求和经济增长有重要影响。 （二）国防支出结构的调整对经济结构有重要影响。 1、国防支出中人员费用支出形成消费需求，而武器装备开支形成投资需求。 2、国防支出的规模特别是武器装备开支会引起军工产业和民用产业之间的结构变化。 3、国防支出可促进高新技术产业的发展 三、国防支出的影响因素 （一）政治因素：包括国际和国内两个方面 （二）经济因素：经济的规模和水平所决定的财政收入和支出的规模 （三）地理因素：主要影响国防支出的结构 （四）兵役制度 （五）经费使用效率 四、我国的国防支出 （一）现状 1、我国国防支出的绝对量：1980年193.84亿元，1997年812.57亿元，年均增长8.28%，但若按国家统计局公布的物价指数，同期全国商品零售价格总额年均上涨9.36%，实际负增长1.08%。1998年934.70亿元，1999年1076.40亿元，2000年1207.53亿元。 2、我国国防支出的相对量：1978年占财政支出比重为15.0%，1980年15.8%，1985年9.6%，1990年9.4%，1995年9.3%，1998年8.7%，2000年7.6%。 （二）调整对策 1、通过国防预算调节国防支出的总量 2、优化国防支出的结构 （1）减少人员费用，增加采购费用。 （2）增加科研费用，减少维持费。 （3）调整国防费在陆、海、空之间的比例。 * *