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六安市第二人民医院建设发展情况
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市第二人民医院发展改革情况汇报
(2016年6月28日)
尊敬的余市长、各位领导:
市第二人民医院建于1985年5月,建院初期为精神病专科医院,1986年9月更名为“六安地区第二人民医院”,发展以精神专科为特色的综合医疗业务。2007年底,通过资源整合,原六安卫校附属医院整体并入我院,随着协助六安卫校升格成为皖西卫生职业学院,我院被省市批准为“皖西卫生职业学院附属医院”。
目前,医院规划用地106亩,现有建筑面积7.3万平方米,编制床位1500张,开设床位1200余张,设56个主要临床医技科室。医院有在职职工1200余人。其中高级职称95人,中级职称276人,教授或副教授47人,江淮名医2人,皖西名医5人。年龄在35岁以下职工占70%。
医院积极探索“强专科、大综合”的精神病医院发展新思路,按照做强精神卫生专科,全面协调发展综合科室,围绕创建三级甲等医院目标不断奋进。2015年,全院门急诊为19.9万人次,同比增长5.8%;住院病人为27893人次,同比增长13.6%。开展手术9611台次,同比增长9.3%。医院各项收入共3.4亿元,同比增长14.2%。先后获得“国家级节约型公共机构示范单位”、“全国最佳百姓放心示范医院”、“安徽省扶残助残先进集体”、“安徽省级节水型单位”、“安徽省青年志愿者优秀组织”、“六安市十佳诚信单位”等荣誉。现就我院建设发展有关情况汇报如下:
一、医院基础建设情况
市第二人民医院总体建设规划约15.7万平方米,规划分三期完成。2011年5月,一期工程——综合病房大楼及其附属工程投入使用,总建筑面积约3.7万平方米。2014年11月,二期工程——精神卫生2号楼全面投入使用,建筑面积约3万平方米。三期工程为老院区改造项目——门诊、内科病房及老年养护院综合大楼项目,大楼设计层高16层,建筑面积99755平方米,其中地下停车场17727平方米,项目总投资4亿元。目前,大楼前期相关手续都已完成,完成土建、安装及装饰装修整体招标工作后即开工建设。
二、合资办医进展情况
近年来,市第二人民医院发展势头很好,但面临人才匮乏、投入不足等制约,医院依靠自身积累无法按期完成三期工程项目建设任务,三级医院要求设立的相关科室发展无空间,三级医院创建目标无法实现。为加快发展步伐,解决医院发展面临的资金瓶颈,根据公立医院改革精神,经市委、市政府领导同意,市第二人民医院积极寻求战略合作伙伴,争取引进社会资本加快医院建设发展步伐。在充分了解、考察的基础上,选择与国药医疗开展合作并洽谈相关事宜,先后签署《合资框架协议》(市卫生局代表市政府签约),《合资项目总协议》(市政府常务副市长付新安代表市政府签约)和《股东出资协议》(市国资委代表市政府签约)等,三个协议都明确了合作的六个基本原则:市二院独立事业单位法人主体性质不变;非营利性质不变,并继续履行其社会公益性医疗服务的功能;出资土地作为医疗用地的性质不变;在编在岗人员事业单位编制身份不变;市精神卫生中心职能不变,承担全市精神障碍的预防、治疗、科研及相关教学任务;承担的皖西卫生职业学院临床教学和科研职能不变。在此基础上,合作双方商定以合资形式,市政府以市二院资产出资,国药医疗以相应的现金出资,共同成立六安国药医疗投资管理有限公司(以下简称“合资公司”),合资公司成为市第二人民医院的举办人和出资人。国药医疗在合资公司中的持股比例为51%。按工作推进时间表,3月28日,正式注册成立了合资公司。合资公司成立后,在我方完成土地房屋等资产变更到合资公司一周内,国药医疗将注入现金3.042亿元,专项用于市第二人民医院门诊、内科病房及老年养护院综合大楼项目建设和相关业务发展。此项改革为我院发展引进中央直属大型企业先进的管理经验,开辟了我市市级公立医院改革发展一条新路,更有利于培育重点专科和提升区域医疗技术服务能力。
三、精神卫生工作情况
市二院精神卫生中心是全市唯一一所从事精神心理疾病诊治和预防的医疗机构,同时是我市临床重点学科。2014年11月,建筑面积近3万平方的精神卫生中心大楼投入使用,硬件环境跃居全省前列,极大地改善了我市精神病人治疗条件,目前共设置七个病区,其中一个开放病房,六个封闭式治疗病房。共设床位500张。中心医护人员近150人,其中高级职称13人,中级职称7人,江淮名医、皖西名医各1名。医院始终瞄准精神专科三级医院目标,完善学科设置,2015 年顺利通过省卫计委三级专科医院设置评审。
根据省民生工程文件要求,截至2015年8月底,我院牵头完成了全市重性精神病患者筛查工作,全市累计筛查发现重性精神病患者19477人。今年,根据市政法委要求,我院承担了全市肇事肇祸倾向的重性精神病人筛查任务,在我院精神卫生中心全体工作人员的努力下,已全面完成四县三
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