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·哆‘百蠡触毒，I彩· 职业技能鉴定考评人员队伍建设思考 孙悦轩+ 我国的职业技能鉴定是一种特殊的国家考试认证 二、存在的问题 活动。职业技能鉴定考评人员是认证活动的实施者和 近年来，湖南省考评人员队伍建设取得了显著成 评判者，是职业技能鉴定工作的主导因素，其考评行 绩，但随着职业技能鉴定工作的快速发展，一些问题 为直接决定着职业技能鉴定的质量和声誉。近年来， 也逐渐显现出来。 随着职业技能鉴定事业的快速推进，湖南省考评人员 (一)职业分布不均衡 队伍建设取得长足进展，考评人员素质、考评水平得到 目前，湖南省在聘考评人员职业及层次数量分布 了较快的提升，但也面临一些实际问题，急待解决。 还不够均衡。一是有的单个职业培训考核合格的考评 一、考评人员的基本现状 人员多达数百人，如维修电工职业的在聘考评员达到 (一)考评人员队伍不断发展壮大 了328人；二是相当一部分职业所拥有的考评人员数 目前，湖南省组织培训认证考评人员7000多人，量过少，据统计，单个职业在聘考评员数量不足3人 涉及考评职业达260多个，在聘考评人员共计5843 的全省就有143个职业。同一职业考评人员过多致使 人，其中在聘考评员4923人，在聘高级考评员920不少考评人员在培训认证后3年聘任期内一直未从事 人。考评员主要来自行业协会、企业和院校，其中来 过考评工作；而单个职业考评人员过少。致使这些职 自院校3096人(其中技工学校969人，高职院校业开展鉴定时，难以满足考评需要，有时只能派遣聘 一 1034人，其他学校1093人)，企业1960人，其他单期已过的考评人员或临时聘请部分具备基本资质但还 位787人；具备高级专业技术职务1338人，中级专未经培训考核的专家参与考评工作，甚至于在对技师 业技术职务2952人，高级职业资格及以上1553人。及高级技师鉴定中使用少量有经验的考评员来担当高 (二)考评人员认证程序逐步规范 级考评员。这在一定程度上影响了鉴定工作的正常开 《国家职业技能鉴定规定》明确职业技能鉴定考 展和质量。 评人员实行培训、考核与认证制度。湖南省的考评人 (二)培训考核欠科学 员培训考核需由本人提出申请，经相关单位或市州劳 一是培训内容重理论轻实务。目前组织的考评人 动保障部门推荐，报省人力资源保障厅审核，省人力 员培训课程安排上，偏重于职业技能鉴定工作的政策 资源保障厅对审核合格人员组织培训，培训内容包括 理论，而对技能鉴定的考评实务和相关职业的职业标 国家职业资格证书制度的政策理论、考评人员职业道 准、鉴定命题、考评方法及技巧等培训偏少。二是培 德、职业标准和考评技术等。并严格按照人力资源和 训方式重基础轻专业。培训方式基本采用公共课程， 社会保障部《职业资格鉴定考评人员考核大纲》的要 面向不同职业的考评人员培训对象集中授课，难以适 求，分公共知识和专业技能两个部分进行考核，对考 应不同职业(工种)、不同层次考评人员对考评技术 核合格者，颁发全国统一的考评人员资格证、卡。 与方法的培训需求。i是组织方法重讲授轻实训。在 (三)考评人员使用管理日益加强 培训过程中安排的考评实习偏少。学员在鉴定活动中