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经贸论坛 我国农产品出口现状及问题研究 吕栓萍 太原理工大学 摘要：我国是农业大国，农产品贸易规模大。近年来，我国农产品出口增速不断下降，农产品贸易逆差越来越大，本文分析了我国农 产品出口的现状及存在的问题，针对存在的问题提出了相应的对策建议。 关键词：农产品；出口；贸易 中图分类号：F304.3；F745.0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）08-0065-01 一、我国农产品出口现状 WTO补贴的原则下，财政资助促进出口的各项政策性资金。财政资助 (1)出口规模扩大，逆差呈扩大趋势。随着我国改革开放的不断 的目的是从根本上改善出口要素质量，改善出口环境，从而增强本国 深化，农业和世界的交往越来越密切，农产品出口量越来越大。入世 产品和企业在国际市场上的竞争力。但是，由于我国促进政策没有统 后，我国农产品贸易规模不断扩大，农产品贸易额从2001年的279.1亿 一，政策的配套性差，难以形成稳定的财政出口促进资金管理体系。 美元增长到2011年的1540.3亿美元，年均增幅达到18.8%，从世界第 现有管理体系建设缺少长远的规划，从资金源头到使用整个资金流动 五大农产品贸易国上升到第三位。尽管出口规模逐年增加，但出口增 链条没有形成健全的运作和监督制度，鼓励效果之后，额度偏小，监 速明显低于进口，其中，2003年与2004年农产品出口额增长的17%和 督制度不配套，没有形成集中、统一、稳定的财政促进出口的资金管 10%，远低于进口额增长幅度的52%和48%。因此，从2004年开始， 理体制。 农产品贸易由顺差转变为逆差，我国成为农产品净进口大国。进口 三、完善我国农产品出口的对策建议 额度在2008年、2010年以及2011年三次大幅度增长，使2011年的农产 (1)明确出口管理节后的职能定位和分工。我国应当借鉴发达国家 品进口总额达到939.1亿美元，出口总额为601.3亿美元，逆差额达到 经验，以商务主管部门为贸易促进工作的核心，积极协调发挥商协会 337.8亿美元，创下历史新高。 等中介机构的效能，提高贸易促进动作水平。应当以地方政府为主， (2)出口产品结构变化，比较优势产品趋于明显。我国出口的农 相关中介机构配合的贸易促进工作机制，加强与中央相关部委及国家 产品主要是劳动密集型农产品，如蔬菜、茶叶、畜产品、水产品和水 相关贸易促进机构的协调，强化对出口企业的服务。改革多头分割的 果等，这些农产品出口总额的比例逐年提高，在2009年达到65%，其 农产品质量管理体制，建立统一管理、职责分明、分工协作、富有效 中水产品占25%，水果和蔬菜产品占23%，畜产品约占17%。蔬菜、 率的质量监管体系。加大农业立法，制定与国际接轨的农产品出口标 水果类产品是近两年来我国主要的顺差产品。在农产品出口变化中， 准，组织出口企业和农户按照标准进行生产。逐步实现对出口农产品 谷物的变化最为显著，从2002年的1484万吨下降到了2011年的121.5 全过程的质量控制，提供生产、加工和出口的一条龙检验服务。 万吨，降幅巨大。而蔬菜的出口量则逐年增加，在2011年达到755万 (2)健全农产品出口服务体系。第一，加强对农产品出口的信息服 吨，成为我国出口量最大的农产品。 务，及时为农产品出口企业提供国际市场供需、价格状况、各国农业 (3)市场结构多元化，出口集中度下降。我国入世后的进出口市 概况、质量标准，国际会展信息、贸易政策研究等各类信息。第二， 场格局较为平稳，从洲际来看，亚洲国家是主要的农产品出口市场， 加强政策指导。把国家宏观经济调控和鼓励支持政策以及国际市场信 而美洲国家则是最大的进口来源地，与入世前的格局变化不大。从 息及时传达给企业，让企业能够及时掌握政府出台的相关鼓励政策并 国别的(地区)出口市场来看，集中度下降，其