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以科学发展观作统领加强高校纪检监察工作的几点思考 　　Several Thinking about Strengthening the Work of Universities Discipline Inspection with ScientificConcept of Development as Guidance 　　Xu Jingbin；Wang Xin；Zhang Yan 　　（Mudanjiang Medical University，Mudanjiang 157011，China） 　　 　　摘要： 结合胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出的科学发展观，根据高校纪检监察部门所面临的实际任务、重要职责，对高校以科学发展观统领反腐倡廉工作，提出几点思考。 　　Abstract: Combining the scientific outlook on development pointed out by general secretary Hujintao in the report of the 17th congress, this paper proposed several thinking on anti-corruption work of university under the guidance of scientific outlook on development, according to the actual task and important duty faced by discipline inspection and supervision department. 　　关键词：纪检监察反腐败 　　Key words: discipline inspection；fighting corruption 　　中图分类号：G46文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）19-0300-01 　　0引言 　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”作为纪检监察部门，担负着协助党委抓好惩治和预防腐败的重要职责，要按照胡锦涛总书记提出的“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度”的要求，坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作，切实将科学发展观的深刻内涵，基本要求和精神实质融汇到惩治腐败体系建设的各项工作和全过程中。在思想观念和思维方式上，牢固树立服务发展，以人为本，科学推进，统筹兼顾“四种意识”，坚持突出重点，整体推进，认真抓好教育、制度、监督、改革和惩处“五个环节”。更好地形成惩防腐败的合力。 　　1抓好教育，使人从“不想”腐败入手 　　思想变质是贪欲之源，贪欲萌生为腐败之始。预防腐败，教育是前提。教育决不能搞空洞式“填鸭”，机械说教，而必须丰富多样，针对性强，入脑入心。要整合教育资源，创新教育方式，丰富教育手段，突出教育重点。做到教育经常化，制度化，规范化。使干部“经常得教育，长期受警醒”，自觉坚定理想信念，筑牢思想防线，形成以贪为耻，以廉为荣的氛围。 　　2抓制度，使人“不能”腐败 　　预防腐败，制度是根本。只有靠制度管人，管事，才能取得长效。我们建立了党风廉政建设责任制，按照“软指标硬化，硬指标量化”的要求，我们还需将责任制的内容细化、分解、完善。通过建立健全制度，制约权力，才能从客观上减少和避免腐败行为的发生。只有废除不合理的制度法规、完善不健全的制度规章，逐步使反腐倡廉工作的制度化、法制化，才能使反腐败工作得到根本保证。加大改革的力度，是实现和推动预防腐败工作逐步迈向制度化、法规化轨道重要途径。 　　3抓监督，使人“不想”腐败 　　“权力应当成为一种负担，当权力是负担的时候，我们政权就稳固了。权力一旦变成乐趣，那么一切也就完了”。权力不受监督，必然滋生腐败。我们必须强化监督手段，突出监督重点，拓展监督内涵，完善监督机制，使各种权力的运行得到有效的监督。权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，领导干部活动到哪里，监督就跟随到哪里。 　　加强对权力的监督制约，形成权力正确行使的有效机制，是预防腐败的关键环节。一是发挥好监督员队伍的作用。为加强政务公开监督制约工作，建立了一支政务公开监督员队伍，这支队伍参与学院的基本建设招标、修缮改造工程招标、仪器设备购置、大宗物品采购，验收等各项校务公开监督的有关事宜。从一九九七年至今，我校十三年的实践证明，实行校务公开是推进依法治校，依法行政的重要环节，是民主管理和民主监督的重要途径，也是完善监督机制，从源头上遏制腐败，加强党风廉政建设的治本之策。这支队伍的建立和积极参与监督，有效地发挥了监督的制约作用，促进了干部队伍的勤政廉政建设。