肉牛项目立项依据.docVIP

二、立项依据 《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）强调指出：“奶业是农业现代化的重要标志，是我国农民增收的重要渠道。从总体上看，我国奶业发展起步晚，仍有很大的发展空间和增长潜力。保持我国奶业持续健康发展，是优化农业结构，建设现代农业的需要；是促进产业进步，增加农民收入的需要；是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要。” 奶牛养殖业是公认的节粮、高效、产业关联度高的产业。奶牛养殖业平稳健康发展，对于改善城乡居民膳食结构、提高国民身体素质，促进农村产业结构调整和城乡协调发展、为农民增收提供新的增长点，带动国民经济相关产业发展，乃至促进全面小康社会目标的实现，都具有十分重要的意义。胡锦涛总书记指出：“牛奶本身就是温饱之后小康来临时的健康食品，不仅小孩要喝，老人要喝，最重要的是中小学生都要喝上牛奶，以提升整个中华民族的身体素质”。温家宝总理指出：“奶牛养殖业是一个很有潜力、大有希望的产业。发展奶牛养殖业不仅是农业结构调整的一项战略性任务，而且是改善消费结构、提高人民健康水平的一项重大措施。” 国内外经验证明，奶类的生产与消费对一个民族的健康与长寿，国民 身体素质、耐力、智力、体力等的提高具有重要作用。正因为如此，世界卫生组织把人均奶类消费量列为衡量一个国家或地区人民生活水平高低的重要标志。近年来我国的奶牛养殖业生产发展很快，但由于起步较晚，品种单一，生产水平偏低。世界人均牛奶占有量平均为100千克左右，而我国人均奶类消费量不足20千克，远低于世界平均水平，与发达国家相比，差距更大。 当前，我国的奶业生产，基本上完全依靠单一的黑白花奶牛。黑白花奶牛固然产奶量高，而在我国当前的饲养管理条件下，乳脂、乳蛋白、干物质偏低，部分达不到乳品加工企业的收购标准，导致“三聚氰胺”事件的发生，造成巨大损失。因而我们的奶业生产，在品种上不能单打，要多元化。目前发达国家正在大力推广有着广阔前景的乳肉兼用牛，而目前世界上较好的乳肉兼用牛是是由德国培育的（德系）西门塔尔牛，也叫花斑牛、弗莱维赫牛（fleckvieh）。它是由德国本地牛与西门塔尔牛、埃尔夏牛、红色荷斯坦牛等杂交选育而成的，整个育种过程约经过150年的历史，特别是20世纪80年代以后的定向选育，最终成为世界上优秀的乳肉兼用（德系）西门塔尔牛。2005年（德系）西门塔尔牛在德国达到140万头的母牛群体，其群体规模接近荷斯坦牛，平均产奶量达到7吨以上；乳脂率、乳蛋白率等均高于荷斯坦牛；公牛育肥530日龄体重可达700～800千克，育肥期平均日增重可达1400克/日，屠宰率达到60%。产奶量不亚于荷斯坦牛，而肉用性能又远高于荷斯坦牛。正由于（德系）西门塔尔牛产奶量高，育肥增重快，耐粗饲、抗病力强，适应性广，世界许多国家都重视发展乳肉兼用的（德系）西门塔尔牛。 我国从上世纪70年代就开始陆续引进个别系西门塔尔牛，改良本地黄牛。近30年来，杂交改良后代数以百万计，基础牛群丰富。同时也是提高荷斯坦奶牛乳脂率、干物质，进行导入杂交的首选品种。因而我国农业部国际合作司和德国巴伐利亚州农林部于2007年7月23日在德国慕尼黑市签署了《关于推广应用（德系）西门塔尔（弗莱维和）乳肉兼用牛种遗传物质和相关技术的合作协议》，由全国畜牧兽医总站牵头，与德国宝牛育种中心合作，于2008年4月在北京举行了（德系）西门塔尔乳肉兼用牛推广项目实施方案的签字仪式。这标志着我国农业部开始引进并试验推广（德系）西门塔尔乳肉兼用牛新品系。项目执行单位为全国畜牧总站与德国宝牛育种中心，项目实施地选择在河北、山西、内蒙古、吉林、山东、河南、新疆等7个省区，项目建设单位——山西椿林牧业有限责任公司为山西的实施单位。 良种化程度低是制约我国、我省奶牛、肉牛产业发展的瓶颈。目前，我国奶牛平均单产仅4000公斤，与世界平均水平6000公斤、发达国家8500公斤相比，差距明显；我国肉牛平均产肉量约134公斤，仅相当于世界平均水平的70%，仅相当于德国的60%。引进适合我国国情的优良品种，加快牛品种改良步伐已刻不容缓。（德系）西门塔尔牛是世界著名的乳肉兼用牛品种之一，具有较高产奶和产肉性能，尤其是淘汰母牛的残值较高，生产成本低，综合养殖效益明显。一般情况下，母犊用作产奶，公犊增重快，适宜做育肥牛。 经实地考察和充分论证，农业部决定引进并推广（德系）西门塔尔乳肉兼用牛及其相关技术。根据农业部国际合作司和德国巴伐利亚州农林部签署了《关于推广应用（德系）西门塔尔（弗莱维赫）乳肉兼用牛种遗传物质和相关技术的合作协议》的协议，我国农业部国际合作司和德国巴伐利亚州农林部，分别委托全国畜牧总站和德国宝牛育种中心负责协议的具体落实工作，落实单位共同制定了项目实施方案。根据方案，全国畜牧总站负责组织实施区域改良试验；德国宝牛育种中心负责提供（德系