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职业教育政政策与法规
职业教育 政策与法规 西北农林科技大学研究生院 赵延安 2008.7 1对职业教育的理解 1《教育大辞典》把职业教育定义为:传授某种职业或生产劳动知识与技能的教育。 《国际教育标准分类法》定义为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业中从业所需的实用技能、专门知识和认识而设计的教育. 张之洞1901年在上奏朝廷的奏折中所说:“近年工商间有进益,惟农事最疲,有退无进。大凡农家率皆谨愿愚拙,不读书识字之人。其所种之法,止系本乡所见,断不能考究物产,别悟新理新法。······今日欲图本富,首在农政。欲修农政,必先兴农学。”《光绪朝东华录》 1对职业教育的理解 2技术示范:“做给农民看,带着农民干,帮着农民赚”。 江苏农林职业技术学院在着力培养农业科技人才的同时,坚持以服务“三农”为宗旨,以职业技能培养为核心,走产学研结合之路,特别是经过20多年的探索,形成了“产学研一体化”的鲜明办学特色,开发出了草坪草和彩叶苗木两大富民产业,带动了3万多户农民致富,年产生了近4亿元的经济效益。省委书记李源潮去年两次来学院视察时,称赞该学院是“以工带农、以工投农、以工改农的好典型”。 3我国职业教育历史 后稷之教民稼穑,树艺五谷 赵过之代田法推广 宋之农师制度 黄道婆之令人传授纺织技术 福建船政学堂 1对职业教育的理解 2职业教育法的发展 第一阶段:清政府的职业教育立法 我国现代职业教育自l9世纪60年代开始 兴起,1904年,清政府颁布并实施了《奏定 学堂章程》,在这部法规性文件中,以实业 学堂为名称的职业学校被纳入了国家的教育 体系之中。 第二阶段:中华民国的职业教育立法 1928年发布了《实业学校令》和《实业 学校规程》。1932年又颁布发《职业学校令》和 《职业学校规程》。 第三阶段:新中国职业教育立法: 国务院于1954年发布了《中等专业学校章 程》和《技工学校暂行办法》,四十二年后, 《职业教育法》的颁布,把职业教育作为一 种独立的教育类型提到了一个前所未有的法 律高度。 3全国职业教育工作会议 ★《国务院关于大力发展职业教 育的决定》中提出:“十一五” 期间中央财政对职业教育投入100 亿。主要用于“四大工程”和“四个计划”,其次用于建立和完善职业教育学生助学制度,使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业,进一步体现社会主义教育的公平与公正。 3全国职业教育工作会议 *四大工程 1实施国家技能型人才培养培训工程 2实施国家农村劳动力转移培训工程 3实施农村实用人才培训工程 4实施以提高职业技能为重点的成人教育、继续教育和再就业培训工程 3全国职业教育工作会议 *四个计划 1、继续实施职业教育实训基地建设计划。在重点专业领域建成2000个专业门类齐 全、装备水平较高、优质资源共享的职业教 育实训基地; 2、继续实施县级职教中心专项建设计划。国家重点扶持建设1000个县级职教中心; 3、实施职业教育示范性院校建设计划。 重点建设高水平的培养高素质技能型人才 的1000所示范性中等职业学校和100所示范 性高等职业院校; 4、实施职业院校教师素质提高计划。 要求地方各级财政继续支持职业教育师 资培养培训基地建设和师资培训工作,加强 “双师型”教师队伍建设。 4职业教育体系 ★国家根据不同地区的经济发展 水平和教育普及程度,实施以初 中后为重点的不同阶段的教育分 流,建立、健全职业学校教育与 职业培训并举,并与其他教育相 互沟通、协调发展的职业教育体 系。 4职业教育体系 职业学校教育体系 中等职业学校教育 初等职业学校教育 高等职业学校教育 高职专科教育 职业教育师资本科教育 职业技术教育学研究生教育 4职业教育体系 职业培训 从业前培训 转业培训 学徒培训 在岗培训 转岗培训 其他职业性培训 5职业教育法律关系主体 我国高等职业教育发展的三个阶段 1、1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以后,全国先后建立了128所职业大学进行高等职业教育的试点; 2、1996年颁布《中华人民共和国职业教育法》以后,国家教委提出的“三改一补”的方针,通过职业大学、成人高校和高等专科学校改革和国家级重点中专举办高等职业教育班作为补充发展高等职业教育,使高等职业教育又开始了新一轮的发展; 3、1998年,教育部提出了“三多一改”即多渠
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