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职业卫生管理工程 黄伟强 李伟 潘广荣 陆伟 梁杰 《职业病防治法》 2002年5月1日起实施的《中华人民共和国职业病防治法》共7章79条，分总则、前期预防、劳动过程中的预防与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、 附则等。 第一章总则共12条，明确了目的、范围、职业病防治工作的方针、劳动者依法享有的职业卫生保护的权利、用人单位对本单位产生的职业病危害承担的责任、国家实行职业卫生监督制度。 第二章前期预防共6条，阐述了产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合的职业卫生要求。 第三章共20条，明确了用人单位应当采取的职业病防治管理措施。 第四章共16条，对职业病诊断与职业病病人保障问题做出了明确的规定。职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生部门批准的医疗卫生机构承担。 第五章监督检查共7条。规定了卫生行政部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证；查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品；责令违反职业病防治法律、 法规的单位和个人停止违法行为等。此外，据生产现场实际情况还可采取临时的管控措施。在本章还对职业卫生监督执法人员依法执行公务及资格认证做出了明确的规定。 第六章共15条。指出了违反《职业病防治法》的行为追究的法律责任。 《职业病危害事故调查处理办法》 1 事故分类 按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类： ①一般事故，发生急性职10业病人以下的；②重大事故，发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的或者发生职业性炭疽5人以下的；③特大事故，发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上或者发生职业性炭疽5人以上的。放射事故的分类及调查处理按照卫生部制定的《放射事故管理规定》执行。 2 事故调查处理内容 职业病危害事故的调查处理应当迅速、有效、科学、公正。职业病危害事故调查处理的主要内容如下：依法采取临时控制和 应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人；按照规定进行事故报告；组织事故调查；依法对事故责任人进行查处：结案存档。 3 事故报告 发生职业病危害事故时，用人单位应当立即向所在地县级卫生行政部门和有关部门报告。县级卫生行政部门接到职业病危害事故报告后，应当实施紧急报告。对特大和重大事故，应当立即向同级人民政府、省级卫生行政部门和卫生部报告；对一般事故，应当于6h内向同级人民政府和上级卫生行政部门报告。 接收遭受急性职业病危害劳动者的首诊医疗卫生机构，，应当及时向所在地县级卫生行政部门报告。职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、 死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。 4 事故处理 发生职业病危害事故时，用人单位应当根据情况立即采取相应紧急措施。事故发生后，卫生行政部门应当及时组织用人单位主管部门、公安、安全生产部门、工会等有关部门组成职业病危害事故调查组，进行事故调查，并根据事故调查组提出的事故处理意见，决定和实施对发生事故的用人单位的行政处罚，并责令用人单位及其主管部 门负责落实有关改进措施建议。 5 处罚 违反《职业病防治法》及本办法规定，用人单位不采取职业病危害预防措施而导致一般职业病危害事故的，由卫生行政部门责令限期治理，并处10万元以上15万元以下罚款；导致特大或者重大事故的，由卫生行政部门责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处15万元以上30万元以下罚款构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。 违反《中华人民共和国职业病防治法》及本办法规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的处5万元以上20万元以下罚款：①未按规定及时报告职业病危害事故的；②发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急救援和控制措施的；③拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；④对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，未及时组织救治、进行健康检查或医学观察的。 卫生行政部门不按照规定报告职业病危害事故的，由上一级卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；虚报瞒报的，对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人给予降级、撤职或者开除的行政处分。 《职业病危害项目申报管理办法》 根据《职业病防治法》第十四条规定，卫生部制定发布了《职业病危害项目申报管理办法》 本办法共有十二条，规定了用人单位向县级卫生行政部门进行职业病危害项目申报的主要内容、申报程序、申报资料管理、变更申报和应当承担的法律责任等内容。 本办法规定，对存在或者产生职业病危害的用人