安徽省宣城市汤村水库工程.PDFVIP

安徽省宣城市汤村水库工程 公众参与调查报告 建设单位：宣城市宣州区水务局 二〇一七年四月 安徽省宣城市汤村水库工程 公众参与调查报告 建设单位：宣城市宣州区水务局 二〇一七年四月 目录 1.1 公众参与目的4 1.2 公众参与依据 4 1.3 公众参与方式 5 1.4 调查意见统计分析7 1.5 调查小结 11 1.6 补充公参调查及分析16 1.6.1 调查内容16 1.6.2 调查对象18 1.6.3 调查结果分析21 1.7 公众参与“四性”分析24 1.8 公众参与评价结论26 公众参与 依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环 发2006[28]号) 、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2016 ）的相关规定 的要求，在环境影响评价工作程序中，将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离， 建设单位应在工程涉及区域开展公众参与调查活动，征求有关单位、专家和公众的意 见，以便在工程建设时采取有效的环境保护措施，降低工程建设对区域环境的影响， 使可能受到影响的公众利益得到考虑和一定程度的补偿。 为调查了解汤村水库工程所在地区公众对该项目的看法、要求和建议，特进行了 本次公众参与调查。在通过总结分析后，形成当地公众对该工程在环境影响与环境保 护方面的有代表性的意见和建议，力求进一步完善环境保护和工程规划设计，以期达 到减轻或避免工程的不利环境影响的目的。 1.1 公众参与目的 通过开展公众参与活动，加强建设项目各方与可能受项目影响的公众之间的联系 和交流，使公众比较全面的了解建设项目及其污染排放状况，以及在工程建设时采取 的环境保护措施，减轻对项目影响的担忧，使可能受到影响的公众利益得到考虑和一 定程度的补偿。从而保证项目建设的合理性、科学性，实现经济发展与环境保护的协 调统一，使项目建设在取得环境效益的同时，又能取得良好的社会效益。 本工程的实施不仅能有效保障宣州区城乡饮用水安全，而且能够促进区域经济发 展，项目建成后还将改善区域的生态环境，但在项目建设以及运营期，都会对周边地 区造成一定的环境影响，直接涉及工程附近乡镇以及群众的切身利益。通过公众参与 的方式让工程附近单位、公众了解项目建设情况和可能带来的环境影响，积极为项目 建设献计献策，同时反馈各种意见和建议，完善设计方案，使工程对环境影响减少到 最低程度。 1.2 公众参与依据 (1) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)第一章第五条：建设单 位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主 管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开 有关环境影响评价的信息，征求公众意见。但国家规定需要必威体育官网网址的情形除外。建设单 位可以委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。 (2) 《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJ/T88-2003)第9.1 节：工程的建设 应征询和反映受影响地区的公众和有关社会阶层对工程兴建的意愿。 1.3 公众参与方式 按环发[2006]28 号文《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，本次评价的公众 参与采取以下措施： (1) 环评单位在接受环评委托后，于2012 年 10 月 16 日，在宣州区水务局网站 () 进行了安徽省宣城市汤村水库工程环境影响评价第一次公 示（见图1.3-1），发布的主要内容包括：宣城汤村水库工程公众参与调查的工作程序、 主要工作内容与意见反馈方式等。 (2) 开展了公众参与调查，采取发放问卷调查表的形式(见表1.3) ，征询项目所在 地有关单位和居民对项目建设所持的基本态度、意见及反应，提出相应的对策及建议， 并反馈至建设单位及有关部门。 (3) 在报告书上报审批前，于 2013 年 1 月 5 日，在宣州区水务局 (/XzSwj/c1950/201212/content_31321_1.html) 网站进行了安 徽省宣城市汤村水库工程第二次公示 （见图1.3-2 ），发布的主要内容包括：工程建设 主要的环境影响，预防或者减轻不良环境影响的对