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构建区域教育质量监测体系

构建区域教育质量监测体系 努力提升全州基础教育质量 恩施州教科院 汤吉舜 一、教育质量监测与统考   二、国家基础教育教学质量监测的体系 三、实施教育质量监测的支撑体系 四、评价改革——开弓没有回头箭 五、建构区域教育质量监测的总体思路 六、区域教育质量监测的结果跟进 一、教育质量监测与统考     ●教育质量监测=或≠统考? 质量监测则着眼于学生的整体发展状况,是为了检 测一个群体对课程标准的达成度并通过相关数据信息对 学校教育教学现状做出诊断,提出改进建议,服务教育 决策。其操作是采用学科测试+相关因素问卷。采取的 是抽样测试。 统考只是学科测试,是为了选拔或针对选拔而进行 的模拟训练;统考以单一的分数形式呈现,它的主要功 能是为了甄别、排名、评优。 教育质量监测≠统考 ●教育质量监测的依据 ——教育部《中小学教育质量综合评价指标框架》 《指标框架(试行)》通过5 个方面20个关键性指标,建 立一套全新的中小学教育质 量“绿色评价”体系,以切 实扭转评学生看分数、评学 校看升学率的倾向。 教育质量评价是世界性难题。相对来说,我国起步比较晚,专业力量不足,实践经验较少,但是为了孩子们的全面发展健康成长,我们不能等。在大方向和长远目标明确的情况下,我们必须迎难而上,下决心推进这项改革,一边做,一边学,在实践的过程中,不断提升完善。 二、国家基础教育教学质量监测的体系 ●支持区域独立开展基础教育质量监测 ●完备的中国基础教育质量监测的三级体系 国家级 ↓ 省级 ↓ 地市级 国家级监测机构 ——主要承担全国范围内的基础教育质量监测任务,定期发布 国家基础教育质量监测结果,类似美国的NAEP。 省级 ——应当成立专门的监测机构,落实国家基础教育质量监测任 务的同时此为依据,逐步独立开展省域内的基础教育质量 现状摸底,以制定省域有关政策,提升省域内的基础教育 质量。 地市级 ——教育部门应设立监测办或监测中心,在落实国家级、省级 基础教育质量监测任务的同时,以全面的教育质量观和科 学的监测技术并帮助其下辖的各区县和部分学校开展教育 质量监测评估,并帮助其解决问题,促进区域内教育质量 向着优质、均衡的方向发展。 对教育担负直接管理责任的县级教育部门除了协 助国家、省、地市采集真实的质量监测数据外,提升 县域教育质量的重点: 一是能够解读基础教育质量监测结果、能对本地 的问题进行分析与整改,从而制定促进本地教育质量 的提升和均衡发展的策略。 二是用科学的教育质量评价理念改进传统的考试。 三是用实证数据改进对学校教育质量实行督导,督 促整改提升。 三、实施教育质量监测的支撑体系 ●政策层面的支撑 ■十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化 改革若干重大问题的决定关于“深化教育领域综合 改革”要求: ■教育部《关于推进中小学教育质量综合评价改革 的意见》(试行)要求建立综合评价指标体系。 ■ 2014年全国教育工作会要求: ■中共恩施州委、恩施州人民政府《关于进一步加 快教育发展的决定》要求: ●保障机制的支撑 ■组织机制 ——解决 “区域监测由谁来做”的问题。 ■协同机制 ——监测有效运作,团队协同与配合。 ■反馈机制 ——对监测结论、政策意见的有效性进行分析 与反馈,进而调整改进区域内教育质量监 测体系的内容与实施。 四、评价改革——开弓没有回头箭 ●教育部基础教育质量监测中心开展全国义务 教育质量监测 ——2008年国家对恩施市四年级和八年级学生 进行数学学习、心理健康监测 ——2014年开展全国义务教育质量检测(八年级 数学、体育与健康) ●省级层面的基础教育质量监测评价 ■发挥促进学生全面发展的评价导向功能 ——北京市在海淀区开展小学五年级语文、数学、 英语、音乐、美术、综合实践活动等科目全员学业成就 水平测试和体质健康监控。 结论:全面推进素质教育的必要途径;推动教育均

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