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论经济周期与经济法的灵活性　　论文摘要 经济周期是经济法上一个到现在为止没有统一定论的概念，但是事实上确实存在着一个经济发展的循环往复，从繁荣、衰退、萧条到复苏。经济法从产生伊始就是伴随着经济的发展形势而改变的，这可以称之为经济法的灵活性。从横向方面来看，世界范围内，美国是经济强国，其经济发展典型的体现了经济的周期性，同时它的经济立法也是世界经济法界的标杆之一。本文试图从以美国为例来简单的介绍一下经济周期与经济法灵活性的关系。　　论文关键词 经济立法 经济周期 经济形势　　经济周期是指经济运行中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象，是国民总产出、总收入和总就业的波动，是国民收入或总体经济活动扩张与紧缩的交替或周期性波动变化。过去把它分为繁荣、衰退、萧条和复苏四个阶段，现在一般叫做衰退、谷底、扩张和顶峰四个阶段。经济法是基于一国国民经济的发展状况作出的法律规制，相应的经济法也要根据经济发展的周期，不断的作出调整，来促进经济的发展。这就是经济法灵活性的体现。在此，我们以美国为例，来探讨一下经济周期与经济法的灵活性的关系。　　一、经济周期理论与经济法的特点　　（一）经济周期理论　　早在一百多年前，世界各国经济学家就开始了对经济周期的研究，西方关于经济周期的理论研究是一个永恒不变的话题，现在已经形成了多种学说，这里简要介绍一下主要的经济周期理论：　　1.杰文斯的经济周期理论。杰文斯在他1875年发表的一篇论文中提出了其太阳黑子说经济周期理论，他发现十年左右会出现一次太阳黑子，而商业危机也是大概十年一次，于是，他就将这两种现象结合起来，创立了太阳黑子说经济周期理论。　　2.凯恩斯主义周期理论。凯恩斯认为，有效需求包括消费需求和投资需求，它主要由三大基本心理因素即消费倾向、收益预期、流动偏好和货币供应量决定，这些因素相互作用造成有效需求不足，从而引起失业和萧条。因此，他强调加强国家对经济的干预，采取财政金融政策，增加公共开支，降低利率以刺激投资和消费，提高有效需求，实现充分就业。　　3.后凯恩斯主流派周期理论的代表——萨缪尔森乘数一加速数动态周期模型理论。萨缪尔森于1939年发表了《乘数分析和加速数原理的相互作用》一文，将收入或消费变动对投资的加速作用也引入进来，通过乘数与加速数相互作用的原理，说明了经济体系中一个小的扰动引起一个大的周期性波动的原因。　　（二）经济法的特点　　1.法律的稳定性。经济法作为法律的一种，毫无疑问经济法应该具有一定的稳定性，就是要保持法律的不变，反对朝令夕改，只有法律具有了稳定性，才能保证法律的权威性。法律的稳定性是法律规范性的要求。法律具有对本人行为的指导作用，对他人行为的评价作用，对一般人行为的警诫作用或教育作用，对人们相互行为的预测作用，对违法者的强制作用。上述作用并不能自然地发挥，它除了有赖于法律的强制性外，还取决于法律的稳定性。如果法律朝令夕改，那么生活其间的人们就会无所适从。法律的稳定性还是是法律权威性的要求。　　2.经济法的政策性。经济法根源于国家对经济的自觉调控和参与，其重要意义不在于如民法般抽象的设定和保障某种权利，而需及时应对万变之经济生活，以求兴利避害，促使经济尽快、平稳发展，并提高国家及其经济的国际竞争力。它的任务是实现一定经济体制和经济政策的要求，从而获得了比其他任何法律部门更为显著的政策性特征。经济形势是瞬息万变的，政策要跟着经济形势的变化而变化，不能一成不变，经济法也受其影响时常处于变动之中。政策性的另一方面，是经济法的执法或司法力度受经济政策的影响很大。　　二、经济周期与经济法的灵活性的关系　　在哈伯勒写的《繁荣与萧条》一书中，他认为，在我们解释经济周期的时候，单凭外生的力量来解释是很困难的，因为当所谓外部的“干扰力量”本身并不显示波状动向时，要去解释经济走向繁荣或者趋于萧条会是不可能的。历史经验已经证明，即使没有这些表面上被认为是起因的显著的外在力量，经济周期的运动也是强烈的、明显存在的。　　经济周期的内在的不稳定性会导致经济形势的不断变化，然而这和法律的稳定性是相互矛盾的。法律的稳定性要求法律在一定时期内保持不变，从而确定法律的权威性，对人们形成一种可预期的指导作用。经济周期却要求法律要随时进行调整，以此来适应经济的发展。一般情况下，经济政策的制定者会在一定的经济形势下制定出符合当时经济发展的政策法规。　　在经济衰退阶段，政府会采取经济刺激的政策法规，执法和司法的力度会很严格，以促进经济的发展。但是在经济繁荣阶段，一些经济法律法规就不会被执行，或者说是执行的力度很弱，而且有关经济法律法规的解释也会与经济衰退阶段不一样。这就是经济周期与经济法灵活性的关系。　　三、二战前后美国经济的发展及相应的经济立法　　1929年大危机之后，美国经济开始了长期的衰退，19