28-1管道不停输带压开孔及封堵安全管理规定20100108.docVIP

中国石化扬子石油化工有限公司 中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司 YZG09-14-2009 管道不停输带压开孔及封堵 安全管理规定 2009-12-31发布 2010-03-15实施 中国石化扬子石油化工有限公司 中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司 管道不停输带压开孔及封堵安全管理规定 1 主题内容和适用范围 本规定规范了管道不停输带压开孔及封堵的安全管理职责以及所遵循的一般原则和工作程序。 本规定适用于中国石化扬子石油化工有限公司本部和中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司（以下简称公司）。 2 术语和定义 2.1 管道不停输带压开孔及封堵是指在管线不停止输送介质，保证管线正常运行的密封状态下，以机械切削方式在运行管道上加工出圆形孔对管线进行旁接支路、管道放空等的一种作业技术。 2.2 根据管道内运行介质的不同性质，管道不停输带压开孔及封堵分为一、二两级： a) 一级管道不停输带压开孔及封堵：易燃易爆介质的管道及经危害识别确定为一级的开孔、封堵作业； b) 二级管道不停输带压开孔及封堵：除一级以外的介质管道开孔、封堵作业。 3 职责 3.1 机动部（处） 审查公司管道不停输带压开孔及封堵施工单位的资质； 审核一级管道不停输带压开孔及封堵的施工方案； 参与一级管道不停输带压开孔及封堵的质量验收。 3.2 HSE部（处） a) 审核一级管道不停输带压开孔及封堵的施工HSE方案； b) 监督检查b) 负责提供需开孔、封堵管道内不停输介质的物性及运行参数； c) 审批二级管道不停输带压开孔及封堵施工方案，组织审查、会签、报批一级管道不停输开孔及封堵施工方案； d) 负责按施工方案要求，保证管道开孔、封堵允许的压力和温度要求，保证开孔、封堵施工作业期间的装置稳定运行； e) 负责对管道不停输开孔及封堵的部位进行交底、确认，配合相关安全措施的落实； f) 负责对管道不停输带压开孔及封堵部位提供合格的施工环境； g) 对本单位的管道不停输开孔及封堵项目委派项目现场主管人，指定监护人； h) 组织一、二级管道不停输开孔及封堵的质量验收。 3.7 施工单位 a) 负责不停输带压管道开孔、封堵的危害辨识，编制不停输带压开孔、封堵的施工方案和应急预案，并向施工作业人员进行施工风险及施工方案交底； b) 负责对于特殊方位的管道不停输开孔及封堵施工前的模拟试验； c) 负责进行焊接工艺评定，并编制焊接作业指导书； d) 负责开孔处的强度校核,并对开孔处进行补强处理。 4 工作内容与要求 4.1 施工准备 4.1.1 项目所在单位按《设备检修管理制度》要求编制、审核、审批管道不停输带压开孔及封堵检修方案。施工单位根据检修方案编制施工方案。管道不停输带压开孔及封堵作业点应优先择在直管段上，开孔部位必须避开管道焊缝，开孔刀中心点与焊缝距离应符合有关管道施工及验收规范的规定。管道不停输带压开孔及封堵应满足介质压力≤6.4MPa、工作温度≤300℃的要求。 a) 一级管道不停输带压开孔及封堵作业前，由施工单位进行管道不停输带压开孔及封堵施工作业的危害辨识，编制管道不停输带压开孔及封堵的施工方案和应急预案，报项目所在单位、机动部（处）、HSE部（处）、消防支队、技术运行部审查、会签，并经公司分管领导批准后,方可实施。 b) 二级管道不停输带压开孔及封堵作业前，由施工单位进行管道不停输带压开孔及封堵的危害识别，编制管道不停输带压开孔及封堵的施工方案和应急预案，报项目所在单位审批后实施；涉及公用工程系统的二级管道不停输带压开孔及封堵施工方案和应急预案，由项目所在单位申请，技术运行部审批后实施。 4.1.2 对于特殊方位的管道不停输开孔及封堵施工，施工单位应进行模拟试验。 4.1.3 项目所在单位提出开孔管道内的气相介质分析的需求，质检中心进行分析，自取样之时起一小时之内必须完成分析，并将分析结果提交项目所在单位。如分析时间超过一小时，应重新取样分析。 4.1.4 管道内氧含量及含氢管道内的氢含量应根据介质的具体情况进行分析评估，经项目所在单位批准后实施。 4.1.5 项目所在单位应保证管道内的介质压力始终保持正压状态。 4.1.6 项目所在单位、施工单位落实安全措施，做好各自相应的生产事故应急预案和演练，确保管道不停输开孔及封堵过程中生产装置和施工作业安全。 4.2 安全防护安全标志。经常与监护人员保持联