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第3章 建设工程目目标控制

上节课主要内容 我国建设工程监理的由来及发展趋势 我国建设监理制度的简介 建设工程监理的基本概念 建设工程监理的作用 监理工程师的执业资格管理 工程监理企业的资质管理 建设工程监理相关法规 本教材框架 第一板块:工程监理制度的基本知识 第二板块:站在工程监理单位的角度实施项目管理目标控制的相关知识 第三板块:工程监理的实践性工作, 第3章 建设工程目标控制 本节主要内容 掌握建设工程三大目标之间的关系 掌握建设工程三大目标控制的思想与措施 熟悉建设工程目标控制流程 熟悉建设工程目标控制类型 熟悉建设工程控制流程的基本环节: 了解建设工程目标的确定与分解 建设工程监理的理论基础 我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学(又称工程项目管理学)。它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础,结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科。 研究的范围包括管理思想、管理体制、管理组织、管理方法和管理手段。 研究的对象是建设工程项目管理总目标的有效控制。 从管理理论和方法的角度看,建设工程监理与国外通称的建设项目管理是一致的。 所谓管理,是指组织中的管理者,通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动,使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。 工程建设监理的中心工作是对工程项目建设的目标进行控制。监理工作的好坏主要看能否将工程项目置于监理工程师的控制之下。 监理的目标控制是建立在系统论和控制论的基础之上的。从系统论的角度认识工程建设监理的目标,从控制论角度理解监理目标控制的基本原理,对工程建设项目实施有效的控制是很有意义的。 一、建设工程目标系统(特点、构成、目标含义、相互关系、确立与分解) (一)建设工程目标系统的特点与构成 层次性:上层目标是下层目标的目的,下层目标是上层目标的手段。层次越低,目标的操作性越强。 完整性:目标系统的缺陷会导致工程技术系统的缺陷,计划的失误和实施控制的困难。 均衡性:片面过分地强调某一个目标,常常以牺牲或损害另一些目标为代价。 动态性:动态的建立并动态的实施。 (二)建设工程三大目标含义及其相互之间的关系 1、含义 投资控制的目标:在满足质量和进度要求的前提下,实际投资不超过计划投资。有三种表现形式。 进度控制的目标:在满足质量和投资要求的前提下,实际工期不超过计划工期。 质量控制的目标:在满足进度和投资要求的前提下,实现工程预定的质量目标。 2、对立关系 质量要求高——投入大、建设时间长 要加快进度——施工效率下降、总投资增加、影响质量 降低投资——功能和质量要求降低、建设时间长 3、统一关系 加快进度——增加投资——提早发挥投资效益 提高功能及质量要求——增加一次性投资——降低运行费用和维修费用、减少返工费用 4、在确定建设工程目标时要注意以下几方面问题 充分考虑制约因素 合理预期未来可能的收益 目标规划和计划相结合 (三)建设工程目标的确定 没有目标,就无所谓控制;没有计划,就无法实施控制。因此,要进行目标控制,首先必须确立建设工程的目标,也就是对目标进行合理的规划,并制定相应的计划。 1、大致明确拟建工程的基本技术要求,如工程类型、结构体系、基础形式、建筑高度、主要设备、主要装饰要求等。 2、选择类似工程作为确定该拟建工程目标的参考工程。 3、找出拟建工程与已建类似工程之间的差异,并定量分析这些差异对拟建工程目标的影响。 4、对参考工程的数据要考虑时间因素和外部条件的变化,采取适当的方式进行调整。 5、项目目标的确定要针对以下三方面 工作范围 进度计划 成本 (四)建设工程目标的分解(目的是为了更有效的进行目标控制) 二、建设工程目标控制原理(概念、类型、基本理念、基本环节、思想与措施) (一)目标控制基本概念 在管理学中,控制通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果,纠正发生的偏差,使目标和计划得以实现的活动。 1、目标控制流程 2、控制类型 事前、事中、事后 前馈、反馈 主动、被动 3、目标控制的前提:组织 4、主要运用的基本控制理论 控制是一个主体为实现其目标而采取的一种行为 控制是按事先确定的标准和计划进行的。 控制方法是检查、分析、监督、引导和纠正 控制是动态的 提倡主动控制 控制是一个系统工程,包括组织、程序、手段、措施、目标和信息等分系统。 5、控制流程的基本环节: 输入——输出——反馈——对比——纠正——输入 输入:主要的生产要素 输出:人员运用劳动资料将劳动对象转变为预定产品 反馈:反映出计划的实际执行情况、环境变化等信息; 对比:

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