第6章イスラエルのイラン核開発問題への対応―「実存的.PDFVIP

第 6 章 イスラエルのイラン核開発問題への対応― 第６章 イスラエルのイラン核開発問題への対応― 「実存的脅威」と曖昧政策の矛盾 立山良司 はじめに イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は訪米中の 2010 年 2 月 22 日、 ユダヤ機関（Jewish Agency）理事会で演説し、「今や我々はこの専制的な体 制が核爆弾を開発していることを知っている」「彼らは我々に対しても、また テロの武器として彼らが（標的として）選んだ誰に対してでも、核爆弾を使 用すると脅してきた」などと述べ、イランの核開発の危険について最大級の 警鐘をならした 1 。この演説の 4 日前、国際原子力機関（IAEA）はイランに 関する新しい事務局長報告を発表し、「ミサイル搭載用の核弾頭開発に関係し た秘密活動がイランに存在している可能性について懸念を提起する」と従来 以上にかなり踏み込んだ表現で、イランの核開発が兵器化の道を歩んでいる 可能性を指摘していた2 。 イスラエルがイランの核開発を極めて危険視してきたことはよく知られて いる。2010 年 2 月のIAEA事務局長報告はまさに、イスラエルのこうした主 張をかなりはっきりと裏付けるものだった。それだけにイスラエル外務省は IAEA の必威体育精装版報告を「以前よりはるかに厳しくかつ明確にイランの核開発プロ グラムの軍事的側面に取り組んでいる」と賞賛する声明を発表した3 。しか し、イスラエルとしてはIAEA事務局長報告を賞賛しているだけではすまされ ない。ネタニヤフ首相が繰り返し述べているように、イスラエルから見れば イランは「実存的脅威」となっているからだ。 本稿では、まずイスラエルがイランを脅威と捉えている背景を、核開発問 題を中心に検証する。次いでイスラエルの対イラン攻撃計画として論じられ ているものの概要やそのリスク、問題点、さらにイランの核問題への政治的 アプローチのあり方をめぐるイスラエルと米国関係を概観する。最後にイス ラエルの核問題に関する最近の動きやイスラエル国内での議論を検討する。 イランの核問題がクローズアップされるにつれて、イスラエルの核問題及び その曖昧政策も焦点になりつつあるからだ。 －85－ 第 6 章 イスラエルのイラン核開発問題への対応― １．イスラエルにとってのイランの「脅威」 イスラエルでイランを脅威と捉えているのは、政治指導者や軍幹部だけに 留まらない。2009 年 12 月に行われた世論調査によれば、イスラエル人回答 者の 56％がイランを「実存的脅威」と捉えており、51％はイランが核兵器開 発プログラムを継続するのであれば軍事攻撃をすべきだと回答している 4 。 イスラエルは主として 4 つの要因でイランを脅威と見なしている。第 1 は すでに触れているように、イランの核開発問題である。 第 2 は弾道ミサイルの配備である。イランはイスラエルを完全に射程内に 捉えることができる「シャハブ 3 （Shahab 3）」 （射程1300km）をすでに配備 しており、さらに射程の長いミサイルを開発中だ5 。イスラエルは現在、多 層のミサイル防衛システムの配備を進めているが 6 、次に述べるハマースや ヒズブッラーからの短距離ミサイルやロケット攻撃への対処を含め、ミサイ ル防衛システムがどの程度有効であるかは不透明だ。 第 3 はイランがヒズブッラーやハマースを軍事的にも支援しているという 指摘だ。ヒズブッラーは 2006 年夏のイスラエルとの軍事衝突の際、約 4000 発のロケットやミサイルをイスラエルに向け発射したが、その多くはイラン が供与したといわれ、その後もイランは多数のロケットなどを供与したとイ スラエルは見ている。ハマースも 2008 年末から 2009 年初めのイスラエルと の軍事衝突の際、イランから入手したミサイルをガザから発射したといわれ る。イランによる武器供与と関係し、イスラエル軍は 2009 年 1 月、スーダン を空爆した。イランからスーダンに陸