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新会计制度下高校财务管理探析 　　摘要：以新旧高校会计制度之间的区别，作为我们探索新会计制度下的高校财务管理中存在问题的理论基础，同时，根据目前存在的问题。为未来高校财务管理顺利的开展提出新旧会计制度之间的时接要不断地加强和深化；不断完善和加强绩效考核机制的建设等一系列可行性的建议。从而达到进一步提高财务管理水平的目的 关键词：新会计制度；高校；财务管理；启示 一、高校新旧会计制度的对比分析 （一）会计基础不同 在2013年修订《高等学校会计制度》之前，中国各大高校一直都采取的是实行收付实现制的方式来进行各项经济核算。然而，自2014年新修订的《高等学校会计制度》实施以来，中国各大高校运行的财务管理体制的重点放在了业务发生的实质上，即借助运行过程中实际发生的资金收付权责来对本期内的?债、收入和费用等进行确认 （二）会计科目内容不同 在新修订的《高等学校会计制度》中，资产、负债、收入、支出等方面，其具体内容都有了具体、明确的规定，从而实现进一步的规范财务管理业务，提高财务管理风险的控制和防范意识，降低成本的目的。资产指的就是各大高校已经占有的，或者是正在使用的，并且能够借助货币计量的方式来确认的经济资源，如：各类财产、债权和其他权利等。但是，在新修订的《高等学校会计制度》中对一些科目的内容进行了增设，如固定资产折旧、国有资产出租、无形资产摊销、在建工程的概念与结算、资产出租、对外投资收益、资产管理等。并且又设置了一些一级会计科目上，如累计折旧、固定资产清理、累计摊销等。在负债方面的理解是，负债是指各大高校能够承担的，并且能够用货币计量、劳务，或者是资产来进行偿还的一些债务。但是，在新修订的《高等学校会计制度》中对一些科目内容进行调整，如：借款、应付账款等，并对负债的科目进行了分类和充实。在收入方面的了解是，各大高校内，一般涉及到的收入业务主要包括了事业收入、财政补贴收入、上级补助收入、经营收入、其他收入等。但是，在新修订的《高等学校会计制度》中，虽然仍然采用原有的收入分类，但是，对于事业收入和财政补贴收入这两项进行了一些调整，尤其指出了在财政部门同级别的情况下确认财政补贴收入，从而达到进一步加强收支这两条线的管理。在支出方面的理解是，《高等学校会计制度》中，虽然对支出的概念、内容，一级分类都进行了明确的规定。但是，其发展已经不能适应时代的发展，因此，在新修订的《高等学校会计制度》中对事业支出进行了详细、明确的修订，并且删除了自筹基本建设支出这个科目，增置了上缴上级支出、其他支出等科目 （三）相关方面的内容不同 在新修订的《高等学校会计制度》中，对于总会计师方面的相关内容做出了具体的调整，在修订机构的设置方面上，特别强调了高校内一级财务管理机构的管理权力和责任上的归属。然后指出高校不仅要建立和完善财务风险管理机制与相关的核算实施细则，而且还要对一些报表附注披露的内容进行规范，将绩效评价机制切实运行在各个关节，一方面，要对财务管理中的预算进行必要的编制，另一方面，应该要加强对资产管理、收支状况，以及资金结转等方面的监督和管理 二、新会计制度下高校财务管理的现状 中国教育体制在不断地深入和变革的同时，虽然各大高校的财务管理工作与会计制度之间在不断地互相适应和磨合，但是，在发展的过程中，财务管理工作仍然存在着很多的问题。所以，下面就介绍一下这些问题，以及其存在的原由 （一）财务内部控制机制不完善 自新课改以来，中国各大高校纷纷开始扩招，但是，由于财务管理机制自身的局限性，导致学校事业发展与财务管理机制的运行不相适应，其主要是由于中国各大高校的财务内部控制机制的内容不完善、内部控制的范围具有局限性，以及内部控制时的控制能力比较薄弱等原因造成的 1.内部控制机制的内容不完善。各大高校在推行新会计制度的过程中，虽然在一些环节上进行了一些改进，但是仍然有很多地方存在着问题。尤其是内部控制机制的内容方面，监督和控制这两个方面做的仍旧不能达到预计要求，进而对高校的财务管理工作造成一些不必要的影响，同时也为其发展带来不利的因素 2.内部控制的范围具有局限性。各大高校在进行内部控制时，一般存在两个方面的原因，一方面，我们的财务管理人员通常都将重心搁置在财政资金内部有效控制这个问题之上，从而对各个院系之间在财政资金内部控制的有效性问题上不重视。另一方面，就是我们在进行财政资金控制的过程中，各个部门之间的权责不明确，相关人员进行控制时的力度小、范围窄、态度不明确等，并且一些监督人员缺乏工作热情，监督的力度较弱等。综合这些原因可以看出，内部控制过程中出现违规违纪事故也是在所难免的 3.内部控制时的控制能力比较薄弱。就目前中国高校的财务管理机制已经趋于完善的阶段，但是，问题仍旧是比比皆是