第八课财政与税收8.1《国家财政》.ppt

税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 缴纳 主体 纳税人 国有或国家参股企业 投资人 单位和个人 所占 比重 在财政收入中占主导地位 在财政收入中比重不大 在财政收入中比重不大 在财政收入中比重不大 特点 征收面最广、最稳定可靠 国家投资或参股 借贷方式取得、需要按时偿还 项目多、不确定,政策性强 3）影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ②分配政策 国家 企业 个人 切好 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配 议一议 做大 （基础性） * 财 政 收 入 国家财政 地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适，方便快捷的优势成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段，但地铁建设投入大（平均造价约为6亿元/千米）成本回收周期长，使很多城市望“铁”兴叹。 我国目前最长的高速公路 －－京沪高速公路累计投资 四百亿元，平均每公里投资 三千多万元。 必威体育精装版修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。 北京为了举办2008年奥运会在治理环境污染、 60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币，即平均 每年增加150亿人民币的投资 神舟六号载人航天飞行任务取得圆满成功，标志着我国更加全面深入地掌握了载人航天核心技术，这次载人航天飞行总共花费9亿元。 图片中的这些工程是由谁投资修建的？ 国家投资 那么国家的资金又从哪里来呢？ (一)、财政及其作用 1、财政的含义： 国家的收入和支出 3、财政实现的环节：预算和决算 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划。 计划 总结 2、财政的本质：国家参与社会分配的一种活动财政，是以国家为主体的分配关系. 4、地位:是国家治理的基础和重要支柱。 5、财政的巨大作用 ①是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 ②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。 凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 社会总供给：是指一个国家或地区一定时期内实际提供的最终产品和劳务总量。它包括两部分: 一是指由国内生产活动提供的最终产品和劳务。二是由国外提供的最终产品和劳务，即商品和劳务进口。 社会总需求：是指一个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。它包括两个部分：一是国内需求，包括国内投资需求和国内消费需求；二是国外需求，即产品和劳务出口。　 投资需求　　　　 消费需求　　　　　　　 出口需求　　　　 钱 货币购买力 本质 经济过热，通货膨胀 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是： 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是： 经济滞缓，通货紧缩 经济运行 三种形态 通货膨胀 （经济发展过热） 通货紧缩 （经济增长滞缓） 平稳运行 含义 全面的、持续的物价上涨 全面的、持续的物价下跌 实质原因 社会总需求﹥社会总供给 社会总需求﹤社会总供给 需=供 政 府 采取的经济政策 及 目 标 财 政 政 策 紧缩性财政政策（从紧） 增税－增加税收 减财－减少财政支出 扩张性财政政策（积极宽松） 减税－减少税收 增财－增加财政支出 稳健的 财政政策 货 币 政 策 紧缩性货币政策（从紧） 加息—上调存贷款利率 缩贷－缩小信贷规模 扩张性货币政策（积极宽松） 减息—下调存贷款利率 扩贷－扩大信贷规模 稳健的 货币政策 目 标 抑制投资和消费需求，稳定物价，给经济降温，促进经济平稳运行 刺激投资和消费需求，减 低失业率行，拉动经济增 长，促进经济平稳运 (二)、财政收入与财政支出 2）财政收入的形式（根据国家筹资的具体渠道） 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务