我国经济结构调整的难点与对策_李宏.pdfVIP

　　2010年 3月 　　　　　　　　　　　　　　　　　　理论学刊 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　M ar. 2010 第 3期 　总第 193期 　　　　　　　　　　　　　　　Theory Journa l 　　　　　　　　　　　　 　　No. 3 Ser. No. 193 我国经济结构调整的难点与对策 李 　宏 (中共 日照市委党校 ,山东 日照 276826) 　　 摘〔　要 〕国际金融危机使我国经济结构性矛盾更加凸显 ,调整经济结构的任务更加紧迫 。在政府主导的经济 发展模式下 ,当前的需求结构 、产业结构 、区域结构等方面的调整面临比以往更多的刚性制约 ,严峻考验着各级政府 的执政能力与智慧 。针对经济发展内生动力不足 、结构性矛盾突出等问题 , 明确不同区域的功能定位 ,加快培育战 略性新兴产业 ,加大节能减排力度 ,加快体制机制创新 ,才能培育出新的增长动力 ,提高经济回升的质量 ,为未来经 济可持续发展夯实基础 。 关〔键词 〕经济结构调整 ;金融危机 ;需求 ;新兴产业 〔中图分类号 〕F12 1　　　　　 文〔献标识码 〕A 　　　　 文〔章编号 〕1002 - 3909 (20 10) 03 - 0058 - 03 　　经济结构不合理是长期制约我国经济健康发展的一个 与之相匹配 ,经济增长由投资拉动为主转变为以消费拉动为 难题 。对失衡的经济结构予以调整 ,是促进经济又好又快发 主 。但近年来 ,我国投资率持续攀升 ,从 200 1年的 36. 5%提 展的客观需求 ,也是人类可持续发展的必然要求 。在社会转 高到 2006年的 42. 7% ,消费率却降至改革开放以来的最低 型与国际金融危机冲击的双重压力下 ,我国单纯依靠投资和 水平 ,从 2001年的 6 1. 4 %下降到 2006年的 50% ,其中 ,居民 出口、依靠生产要素高强度投入的经济发展方式积累的结构 消费率下降到历史最低点 ,仅为 36. 4 % , [ 1 ] 与世界发达国家 性矛盾 日益凸显 ,经济结构已到了调整的战略关键期 。分析 水平相比,差距超过 20 多个百分点 。当前我国消费率明显 结构调整中存在的难点 ,理清制约因素 ,确立后危机时代中 滞后于社会转型发展的需要 。 ( ) 国经济新的发展路径 , 已成为摆在我们面前的一个急迫而重 三 “两高一资 ”项 目难以遏制 ,产业结构依然落后 大的课题 。 巨额救市投资对提振经济发挥出关键作用 ,但在一定程 一 、当前经济结构调整的难点 度上也使我国重化工业产能过剩现象加重 ,部分产业出现 ( ) 一 现有经济结构过分倚重外需轻内需 “逆向调整 ”倾向。高能耗 、高污染 、资源性产业项 目具有投 目前 ,我国外贸依存度已超过 60% ,远远高于一些发达 资大 、见效快 、回报高等特点 ,在强大的投资动力和货币信贷 国家和发展中大国的水平 。外贸依存度过高表明我国经济 支持下又开始恢复生产 。在新一轮以消费、投资、出口协调 增长对出口过分倚重 , 同时也造成了内需不足的发展 “短 发展的结构调整过程中假若把握不当 ,监控不力 ,很可能成 板 ”。经济增长过度依赖出口拉动 ,会导致经济发展的风险 为一些地方热衷的选择 。从三次产业结构和工业 内部结构 性和不稳定性增强 ,成为经济可持续发展的重大隐患 。金融 看 , 目前工业比重过大 ,工业中高能耗 、高物耗的重化工业增 危机的倒逼机制 ,使我国外需持续增长的空间遇到制约 ,也