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浙江大学农业试验站(农业科技园)体制机制调研报告 　　摘要 阐述国内外农业试验站管理体制机制，提出浙江大学农业试验站管理体制机制的建议，以供参考 关键词 农业试验站；农业科技园；浙江大学；管理；体制；机制 中图分类号 F306.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0279-03 浙江大学在“以服务为宗旨，在贡献中发展”与“顶天立地”的理念和“聚焦湖州、立足浙江、服务西部、面向全国、走向世界”的指引下，推动了涉农学科的又好又快发展，人才培养力度不断加大，科研领域日趋拓展，科研经费逐年增加，承担国家和区域重大专项逐年增多，对涉农学科和单位服务国家战略和区域经济社会发展，特别是服务社会主义新农村建设提出了更新更高要求 纵观国内外一流大学涉农学科发展历程，必有服务和支撑涉农学科发展的高水平实验试验基地。为更好地服务涉农学院的教学、科研和学科建设，提供农业科技创新的平台，农业科技成果展示和推广的中心，我校于2010年年初成立了农业试验站。完善学校农业试验站的管理体制机制，构建科学合理的运行模式，将有利于充分发挥学校各涉农学科的整体优势，创建国内外一流的试验基地和科技创新平台，大力推进农业科技成果的转化，为涉农学科筑大平台、建大团队、出大成果、作大贡献提供坚实的支撑保障，提高各学科的学术水平以及为争取国家级农业科技项目创造有利条件。为定位农业试验站的功能，明确职责，理清体制，完善机制，以便更好地加快农业试验站的建设与发展，农业试验站根据学校和学部的要求，通过查阅资料、实地考察，了解国内外高水平农业试验站的建设实践，研究分析农业试验站建设管理中涉及的目标任务、体制机制、队伍建设等若干重要问题，结合学校农业试验站的实际，提出了初步设想，也为学校、学部领导提供决策参考 1 国外农业试验站管理体制机制管窥 1.1 日本的试验农场 日本的试验农场主要是依托于各个高校的涉农学科，以东京大学的试验农场为例：其农学部设有8个系，分别为水产学、农业生物学、农业化学、农业经济学、林业学、兽医学、农业工程、林产学等，根据各个学科和门类的特点，附设有试验农场、试验林场和试验牧场，以及兽医院、水产实验场、绿地植物实验场等实习实验设施，为教学科研服务 1.2 美国的农业试验站体系 美国农业试验站主要是依据1887年国会颁布的海琪法案建立的，根据海琪法案在每个州的赠地学院或农学院下建立州立农业试验站，其是赠地学院或农学院的下属机构，同时接受联邦农业研究局的统一协调，主要由州政府列出预算经费，由州议会批准，年底试验站要接受议员的质询[1-4]，检查经费的使用是否合理及使用效果，以确定下一年是否再继续给予试验站的经费支持 根据海琪法案，农业试验站的任务就是在农学院和赠地学院农学系的指导下，对农业科学原理及其实际应用进行研究，并进行试验[1，5-9]，进一步为农民提供公共农业服务。100余年来，美国的农业试验站这一宗旨从未改变过。20世纪60年代中期后，增加了新内容，即为农民服务 美国的州农业试验站的组织机构庞大，除在州立大学设有试验总站外，还在下面产区针对某一作物或某学科建立分站。如密西根州立大学农业试验站[Michigan Agricultural Exp-eriment Station（MAES）]集中了300多位科学家，涉及6个学院。试验站的总部设在密西根州立大学的所在地East Lansing，下属有14个试验分站，主要职责是解决各产区遇到的技术难题 2 国内农业试验站管理体制机制管窥 2015年年初，农业试验站组织人员赴中国农业大学、东北农业大学、上海交通大学、西北农林大学、华中农业大学、中国水稻研究所等国内知名的农业高校和科研机构进行实地考察调研，还通过电话调研的方式对其他研究机构的涉农试验站进行了调研。纵观国内农业试验站，因设立的方式和部门不同，管理模式也有差异 2.1 中国农业大学涿州和上庄教学实验场站 中国农业大学现设有3个学校直属的教辅机构，即曲周实验站、涿州教学实验场、上庄实验站，业务上属科研院管理。其中涿州教学实验场地始建于1957年，处河北省涿州市区西部东城坊镇，是中国农业大学教学、科研、实习的基地。2006年中国农业大学充分利用涿州农大实验场的巨大资源，以该教学实验场为基础，推进与河北省的深层次合作，与河北省共建面向华北、幅射全国的农业和生物高新技术示范园区[1]，作为学校最重要作物育种、转基因以及克隆等高新技术实验和转化基地，10月批准为国家级农业科技园区，科技园在组织管理方面实行管委会负责制，管委会主任由中国农业大学副校长李世盛兼任 该实验场占地面积1 440 hm2，下设3个农业分场及种鸡场、种猪场，均采用企业化运行模式。机关科室包